川普威胁解雇美联储主席！鲍威尔：你没权力！
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专题：抄底还是跑路？美股最新动态
据华尔街日报4月18日报道 总统川普威胁称，若美联储主席杰罗姆‧鲍威尔不降息以缓解其关税政策带来的冲击，他将解雇鲍威尔。
问题在于，这一局势存在两个层面的复杂性。首先，川普是否拥有在鲍威尔任期于明年结束前将其解职的法律权力仍不明确；其次，川普的贸易战反而使得当前降息更加困难，因为美联储担心若为提振经济而采取行动，可能加剧通货膨胀。
这一矛盾令两人正面冲突几乎不可避免，除非川普放弃加征关税，或美国经济出现因进口关税压力而明显走弱的迹象。
“这是历任美联储主席面临过的最复杂的局面，”前共和党联邦众议员帕特里克‧麦克亨利（Patrick McHenry）表示。他自2005年起担任众议员，并在最后两年出任众议院金融服务委员会主席，直到今年1月卸任。
贸易战有可能引发白宫与美联储之间一场激烈的较量，这场较量可能演变为前所未有的法律僵局，甚至可能动摇美联储在利率政策制定方面长期以来享有的独立性。
川普在第一任期内曾多次施压鲍威尔降息，但始终未兑现将其解职的威胁——而正是川普自己在2018年提名鲍威尔担任美联储主席。
部分原因在于，美联储最终还是将利率方向调整为川普所期望的“下行”路径——尽管速度和幅度往往未能满足他的要求。而鲍威尔也明确表示，即使总统要求他离职，他也不会主动辞职，因为他认为法律并未赋予总统因政策分歧而将其解职的权力。
川普第二任期的局势正在发生变化。川普在其政府各个部门中不断任命亲信担任关键职位，这些人的资历频频受到主流专家的质疑。
白宫也表现出更强烈的意愿挑战法律与制度上的先例，包括对美联储独立性的重要保护。司法部目前正寻求推翻一项已有90年历史的法律原则，该原则一直保护包括美联储在内的监管机构高层不因政策分歧而被解职。
鲍威尔在本周三的一次公开讲话中冷静地指出，央行在应对贸易战所带来的冲击时将面临艰难的权衡选择。这一言论令双方紧张关系加剧。
川普随即在周四于社交媒体上猛烈抨击鲍威尔，称其任期“结束得越快越好”。随后他又对记者表示：“如果我想让他走，他很快就会走的，相信我。”
川普意识到其关税政策可能带来短期阵痛，因此寄望美联储能够及时出手救场。而鲍威尔则清楚，如果贸易战最终引发衰退，美联储可能需要采取措施缓冲其冲击，但他不愿意未雨绸缪地过早行动，因为那可能加剧通货膨胀。
“川普似乎希望所有世界上的主要权威机构都能屈从于他的意志：法院、顶尖大学、外国——不论敌友。我实在难以相信美联储最终能完全避开这股压力，”前美联储高级顾问乔恩‧福斯特（Jon Faust）表示。他曾在2018年到去年间担任鲍威尔的高级顾问。“一场关于美联储权威的危机爆发的风险‘令人不安地高’。”
“我不敢说这场斗争会以何种形式展开，也不知结果如何，但我不认为这个机构会轻易低头，”福斯特说。他目前是约翰·霍普金斯大学金融经济中心的研究员。
许多宪法学者认为，要罢免美联储主席并不容易，但这一法律问题尚未尘埃落定。鲍威尔一贯坚持认为，总统不能因为政策分歧而将其撤职。他在周三强调：“我们的独立性是法律赋予的。”
据知情人士透露，如果川普真的下令罢免鲍威尔，后者很可能会自掏腰包发起法律挑战。这场斗争最终极有可能闹上最高法院。
即便短期内两人之间的正面冲突得以避免，川普明年依然有机会通过任命继任者对美联储施加影响。
从经济政策看，川普第二任期内已单方面实施比第一任期更广泛、更大规模的关税措施，这些政策短期内极可能推高物价。这令美联储感到担忧，因为目前通胀率一直高于2%的目标，而川普第一任期时则相反，低于目标水平。
应对所谓“供应冲击”——即经济的商品与服务产能受到限制——是央行设定利率时最棘手的情形之一。贸易战可能会在初期推高物价，同时又压低需求，进而冲击就业市场。
在尚不明确“通胀”和“失业”哪个问题更严重之前，美联储为抑制通货膨胀压力而采取的任何利率措施都可能加剧失业，反之亦然。
川普在4月2日宣布的关税政策一度引发市场剧烈波动，甚至使部分华尔街分析师上周开始悲观地猜测，美联储是否可能不得不出手干预以支撑功能紊乱的国债市场。所幸，由于美国国债拍卖取得成功，再加上川普在4月9日宣布暂停实施大部分关税上调措施90天，才避免了这些最坏情况的发生。
这场风波凸显了白宫与美联储之间潜在冲突的多重路径。正如前美联储高级顾问乔恩·福斯特所说：“导致紧张关系的方式实在太多了。”如果通胀或失业因关税而恶化，“这将不是一个可以迅速修复的问题——不像贸易战那样，川普可以通过撤回某项有害政策来快速止损。”
即便在川普所属的共和党内部，试图在鲍威尔任期结束前罢免他也被视为“核选项”——这种举动几乎无法实现川普真正想要的目标，反而带来巨大的负面风险。前众议院金融服务委员会主席麦克亨利（Patrick McHenry）表示：“这只会在一个已经不稳定的时期进一步加剧不稳定。”
麦克亨利还指出，如果川普引发与美联储的法律对峙，不仅会带来市场不安的风险，还会使他的立法议程在国会受挫，甚至会对美联储董事会的“规范性决策”进行不合理的审查。“根本得不偿失。”他说。
共和党籍众议员卢卡斯（Frank Lucas）周四表示，美联储由“一群非常聪明、意志坚定的人”组成。他还提到，自己领导的货币政策特别小组可能最终会考虑出台措施，进一步强化美联储的独立性。
“这种独立性至关重要。”卢卡斯表示，“我想郑重指出，关于谁应当控制美联储的争论，早在国会创设这一机构时就已经有定论了。”
