特朗普对墨西哥的关税使中国公司重审在墨投资

特朗普对墨西哥的关税使中国公司重审在墨投资

　　中国最大的汽车制造商比亚迪去年曾一度准备在墨西哥建造第一家工厂，但随后特朗普（Donald Trump）重返白宫。这个预计能创造1万个就业岗位、耗资约6亿美元的项目在特朗普政府的贸易战影响下停滞不前，本周白宫宣布征收新的汽车关税，贸易战愈演愈烈。现在，曾经萌芽的中墨经贸关系已经结冰，双方都在后退。墨西哥总统辛鲍姆（Claudia Sheinbaum）一直在呼吁特朗普避免与美国最大的贸易伙伴——这位女总统领导的国家发生冲突。

　　墨西哥哈利斯科州经济发展部长布兰科（Cindy Blanco）说：“目前，我们并没有主动寻求任何中国投资。我们非常清楚其中的影响。因此，我们正试图与美国的议程保持一致”。哈利斯科州是比亚迪墨西哥工厂的潜在选址瓜达拉哈拉市的所在地。

　　与此同时，中国对墨西哥的态度也有所降温，墨西哥政府向美国示好，限制中国的进口。例如，据英国《金融时报》最近报导，中国商务部推迟批准比亚迪在墨西哥建厂，因为担心技术可能泄露到美国。比亚迪的一位代表拒绝就该公司的墨西哥计划发表评论。

　　彭博社报导指，与几年前相比，这是一个巨大的转变。在特朗普的第一个总统任期内，美国对进口自中国的商品征收关税，促使中国企业在墨西哥投资建厂，以规避关税。

　　紧接着，新冠疫情大流行颠覆了全球供应链，使得墨西哥依靠其与美国的近距离，包括《美墨加协定》的生效，让外企在该国投资变得更具吸引力。为中国企业建造的设施举行剪彩仪式变得很常见。现在已不再如此。江阴市鸿萌橡塑制品有限公司经理阿卡西奥（Laura Acacio）在一月份受访时说：“整个地缘政治棋局影响了中国企业在墨西哥投资的意愿”。

　　阿卡西奥介绍称，这家中国医疗用品制造商现在希望将业务扩展到秘鲁，因为那里有一个与上海有关的新港口，而且秘鲁政府比墨西哥政府更欢迎中国公司。此外，秘鲁还与美国签署了于2009年生效的自贸协定。阿卡西奥说，“中国政府认为墨西哥市场已经发生了很大变化”。

　　根据“拉丁美洲及加勒比地区中国问题学术网络”的数据，在过去三年中，中国公司在墨西哥的直接投资每年都超过20亿美元。与十年前相比，这一数字大约翻了一番。

　　其中一些资金流向了墨西哥新莱昂州的霍夫桑工业园，这是一个距离美国边境约120英里的大型工业园，部分资金来自中国投资。据霍夫桑工业园的总裁兼共同所有人桑托斯（Cesar Santos）称，目前有多达40家与中国有联系的公司在那里开展业务。其中包括家具制造商顾家家居、电子产品公司海信和汽车零部件制造商。

　　但特朗普政府试图阻止中国公司通过墨西哥规避关税。白宫宣布对墨西哥征收25%的关税，将于3月4日生效，但随后又推迟到4月2日，以便进行更多谈判。桑托斯称，这些关税威胁使一些公司重新考虑在霍夫桑工业园开设工厂的计划。

　　去年10月上任的辛鲍姆则试图让特朗普相信，墨西哥和美国一样，是中国不公平贸易行为的受害者，而不是问题的一部分。她也发表了类似言论，称廉价的中国进口商品损害了墨西哥国内产业，并打击假冒商品。

　　根据墨西哥央行的数据，中国已成为墨西哥仅次于美国的第二大贸易伙伴，每年的贸易额约为1400亿美元，几乎是十年前的两倍。但这种关系是一边倒的，到2024年，墨西哥将出现近1200亿美元的逆差。与此同时，去年墨西哥与美国的贸易额高达7600亿美元，顺差超过2600亿美元。

　　辛鲍姆还对包括中国在内的未与墨西哥签订贸易协定的国家的服装征收关税。墨西哥政府正考虑专门对中国征税，并宣布了一项计划，利用包括减税在内的财政激励措施，减少从中国进口。

　　尽管分析人士对该计划能否促使企业放弃亚洲进口商品持怀疑态度，但保护主义的转变已对一些中国投资者产生了寒蝉效应。桑托斯说，潜在客户现在“在等待作出最终决定”。

　　总部位于美国得州边境城市埃尔帕索的Tecma公司帮助企业在墨西哥建厂，该公司的首席执行官兼联合创始人罗素（Alan Russell）表示，一些已承诺在墨西哥投资的中国公司正计划坚持下去，部分原因是搬迁成本太高。

　　罗素说，通过在墨西哥生产，这些公司还能降低物流成本，使它们更有机会与当地生产商竞争，并指“它们最好的选择就是在北美生产”。