移民法庭重大变革:大批人将被直接驱逐出境
来源:倍可亲(backchina.com) 专题:移民、绿卡相关新闻汇总!近日,司法部下令,允许移民(专题)法官在未举行听证会的情况下,直接驳回那些“法律依据不足”的庇护申请。
这意味着,申请人如果前期没有提交足够的证据的情况下,将会失去补件的机会,而被直接判输而列入驱逐出境程序。
这项政策由司法部下属的移民审查执行办公室(EOIR)代理局长瑟尔斯·欧文(Searls Irwin)在一份发给EOIR工作人员的内部备忘录中提出的。
欧文指出,美国当前面临“史无前例”的案件积压状况,仅2024年最后一个季度,待审案件就突破400万件,其中庇护案件多达150万起。他在备忘录中写道:“EOIR的审理人员有责任有效管理他们的案件。从目前的案件量来看,显然他们并没有做到这一点。”
新政策明确指出,在申请材料缺乏关键法律依据、且无实质性事实争议的情况下,移民法官“应当”采取行动,在未举行听证会的情况下做出裁决。这一改变将允许法院直接根据庇护申请表格中所提供的内容,而无需申请者出庭说明或提交补充证据就做出裁定。
这对于申请者来说影响巨大,因为美国的庇护制度实施的是“宽进严出”,任何外国人只要身在美国就可以提交,仅需提交一份表格就可以申请,不需要附带任何资料。
然而,如果没有附带资料,在移民面谈失败转入移民法庭后。如果按照原来的程序,会先开个小庭,也就是听证会,申请人有机会在听证会上提交所有的附带材料。但新政实施后,小庭将被取消,法官可依照申请表中附带的内容,认为没有实质性事实争议,就可以直接宣判申请人败诉,紧接着申请人就会被列入驱逐程序。

目的
加快移民审批进程
川普政府在2025年初签署行政命令,暂停通过南部边境入境者提交的新庇护申请。这一新政是在其更广泛的移民收紧策略下出台的,旨在强化边境管控、加快驱逐流程、减少“滥用庇护制度”的现象。
正如欧文所说,单单2024年第四季度,积压的移民案件就高达400万,如果还是按照传统的程序,先小庭、再大庭,那么目前的积压案件30年也无法审理完结。
政策支持者则强调,新政策可以筛除大量“注定失败”的庇护申请,从而为真正有争议、需要听证的案件腾出资源。一位不具名的EOIR发言人称:“这是简化司法流程、减轻系统负担的务实之举。”
同时,该政策也将堵死那些只为来美国打工者的道路,根据历年的统计数据显示,一些人非法进入美国后,简单提交申请庇护,并非真的受到了多大的伤害,而是为了拿工卡后合法打工。因为按照目前的审理速度,即使等面谈也可能需要排期8年甚至更长的时间,如果等到移民法庭走完程序,可能需要15年的时间,而申请人的目的只是为了在这15年内在美国合法工作,待15年后案子结束了,他们的钱也赚得差不多了,此时即使不驱逐,他们也可能因为年龄或身体原因离开美国。
反对
大批申请人将被驱逐出境
然而,众多移民维权团体与法律专家对该政策表示强烈担忧。他们指出,跳过听证程序不仅可能侵犯庇护申请人的正当程序权利(due process),也可能造成大量合理申请因技术性问题被草率驳回,尤其是那些没有律师代表的申请者。
美国移民律师协会(AILA)执行董事本·约翰逊(Ben Johnson)表示,即使庇护申请表中存在法律缺陷,也可能是由于语言障碍、文化差异或缺乏专业协助所致,而不代表申请人不具备真实的受害事实。
AILA的实践顾问瓦妮莎·多雅克斯-托雷斯(Vanessa Dojaquez-Torres)补充道:“这项政策将对那些没有法律援助、难以理解复杂程序的庇护者造成不成比例的伤害。”
移民政策研究所分析师凯瑟琳·布什-约瑟夫(Kathryn Bush-Joseph)指出:“没有律师代理的庇护者往往连程序规则都不了解,更不用说如何弥补所谓的法律缺陷。”
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