特朗普能撤销哈佛大学的免税资格吗？
来源：倍可亲(backchina.com) 专题：川普总统 最新动态！《华盛顿邮报》当地时间4月16日报道，特朗普(专题)政府正在着手取消哈佛大学的免税资格，这一资格使这所常春藤盟校与其他大多数大学、教堂和慈善机构一样，免于缴纳联邦所得税。
特朗普于周二在“真相社交”网站上首次提出这一建议，他表示，如果哈佛大学继续推动政治、意识形态和恐怖主义煽动/支持的“歪风邪气”，或许哈佛应失去免税资格，被当作一个 “政治实体” 予以征税。
美国有线电视新闻网（CNN）率先报道了特朗普政府的这一举动，《华盛顿邮报》也于周三晚间证实了此事。这标志着特朗普政府与哈佛大学之间在要求该校对其治理模式、招生及招聘政策进行全面改革方面的拉锯战进一步升级。失去免税资格将对这所美国最富有的大学造成又一次财务打击，目前该校已经面临着数十亿美元的联邦资金冻结。
但调查和变更免税资格的权力归属于美国国税局（IRS），并且从法律层面上讲，总统被禁止直接或间接地要求该机构对纳税人行使这一权力。
芝加哥(专题)洛约拉大学法学院的法学教授山姆・布伦森表示，特朗普政府撤销哈佛大学免税资格的努力很可能不会成功，而且哈佛大学完全有能力发起挑战。
布伦森称：“特朗普政府，除非他们掌握一些我所不知道的超级机密情况，否则在法律层面上没有依据。”
以下是一些需要了解的内容：
什么是免税资格？
如果一个组织的运营目的符合美国国税局的规定，那么其免税资格可以使其免于缴纳联邦所得税。根据美国国税局的规定，获得免税资格（501 (c)(3) 类）的组织必须是 “慈善、宗教、教育、科学、文学、公共安全测试、促进国内或国际业余体育竞赛，以及防止虐待儿童或动物” 性质的。
在美国国税局对 “慈善” 组织的定义中，“促进教育或科学发展” 也包含在内。哈佛大学和许多私立及公立大学一样，作为教育机构享有免税资格。出于同样的原因，它在马萨诸塞州也无需缴纳州所得税。
尽管哈佛大学在很大程度上无需纳税，但根据与所在城市剑桥市达成的“代缴税款”（Payment in Lieu of Tax，简称PILOT）协议，该校自愿向其所在地剑桥市缴纳了税款。2024年，哈佛大学向剑桥市缴纳了470万美元，过去十年，哈佛大学根据PILOT协议已缴纳了约4200万美元。
哈佛大学的联邦资助为何被冻结？
特朗普政府开始打击因以色列(专题)加沙战争抗议活动而陷入分裂的学校中涉嫌反犹太主义的现象，并将目标锁定在哈佛大学和其他知名大学。上个月，特朗普政府的反犹太主义特别工作组表示，将审查授予哈佛大学及其附属机构的近90亿美元联邦拨款和合同。美国联邦政府是哈佛大学科研项目的最大资助方。
上周五，特朗普政府向哈佛大学发出了一封信函，提出了一系列要求，包括该校应终止所有多样性、公平性和包容性项目；使其招聘和招生政策完全基于功绩；评估其教职员工和学生群体的构成，以确保观点的多样性；并向联邦当局报告任何有违规行为的国际学生。
本周一，哈佛大学驳斥了这些要求。这是哈佛大学首次正式反对新政府推动的高等教育全面改革举措。
几个小时后，特朗普政府做出回应，称将冻结超过20亿美元的联邦资金。周二上午，特朗普表示应该取消哈佛大学的免税资格。
特朗普在他的“真相社交”帖子中写道：“免税资格完全取决于是否符合公众利益！”
特朗普能撤销哈佛大学的免税资格吗？
简而言之，不能。
只有隶属于美国财政部的美国国税局 (IRS) 才能调查并撤销免税资格。联邦法律明确禁止行政部门的高级官员（包括总统、副总统及其办公室成员）要求美国国税局对纳税人展开或停止审计或其他调查。
违反该法律的人将面临最高5000美元的罚款和5年的监禁。
只有在有限的情况下，机构才会失去其免税资格。例如，501 (c)(3) 类组织不允许参与公职人员的政治竞选活动。
美国教育委员会主席泰德・米切尔称，特朗普关于哈佛大学免税资格的言论 “是本届政府试图对大学进行惩罚，然后看哪些措施能奏效的又一个例子”。
米切尔曾在巴拉克・奥巴马执政期间担任教育部副部长，他表示，撤销哈佛大学的免税资格“没有现实的途径”。
周三，当被问及哈佛大学是否收到了美国财政部的信函时，该校没有立即回复置评请求。美国国税局也没有立即回复置评请求。
如果没有了免税资格，哈佛大学会失去什么？
米切尔表示，对哈佛大学和其他许多大学来说，获得免税资格意味着它们年度预算中少了一项支出。失去免税资格意味着哈佛大学每年要向政府支付巨额款项，很可能是数百万甚至数十亿美元。
米切尔说：“这绝不是一件小事。”
哈佛大学的捐赠基金规模为532亿美元。根据哈佛大学的财务报告，在2024财年，哈佛大学在65亿美元的收入基础上，实现了4500万美元的运营盈余。
美国国税局以前撤销过大学的免税资格吗？
美国国税局撤销大学免税资格的情况极为罕见。
20世纪70年代，美国国税局（IRS）取消了鲍勃·琼斯大学的免税资格，因为该校虽然允许未婚黑人学生入学，但却拒绝跨种族婚姻的申请者入学。美国国税局表示，不会给予存在种族歧视的院校免税资格。
撤销豁免的法律纠纷一直打到了美最高法院，美最高法院于1983年裁定支持美国国税局的决定。鲍勃·琼斯大学后来改变了政策，并于2017年再次获得免税资格。
