易富贤:联合国仍然高估中国人口
来源:倍可亲(backchina.com)7月11日,联合国发布了2024年版《世界人口展望》(WPP-2024),预测中国人口则将在2100年降至6.33亿,少于2022年版预测的7.67亿,更是远少于2019年版所预测的10.65亿。
联合国总是高估中国的人口
其实几十年来联合国《世界人口展望》对中国的人口预测每次都夸张的离谱,无一例外。比如1992年版预测,在独生子女政策下,2023年的生育率(人均妇女生孩数)将为2.1,人口为15.3亿人;2012年版将2023年的生育率修改为1.7,将人口降低为14.4亿。然而,即便在废止独生子女政策、实行三孩政策后,中国官方公布2023年的生育率只有1.0,人口只有14.1亿,实际上应该少于12.8亿。
对中国人口开始减少的年份,1996年版预测是在2046年,2002年版将之提前到2039年,2008年再次提前到2033年,2019年又提前到2032年,但是中国官方公布是在2022年,实际应该是在2018年。
WPP-2024对中国人口的估算和预测依然过于夸张。比如2000年人口普查显示0岁只有1379万,2010年户籍和2010年普查的10岁人口都只有1400多万。2014年只有1426万初三学生,由于毛入学率为104%,意味着14岁只有1371万人。但是WPP-2024认为2000年出生了1775万。根据人口普查和2015年小普查,2000年、2010年和2015年的生育率只有1.22、1.18、1.05,但WPP-2024却认为有1.63、1.69、1.67。
中国结束新冠清零政策后,2023年结婚数增加12%,2024年一季度结婚减少8%(全年降幅更大),意味着2024年的出生将反弹,2025年的出生将暴跌。但是WPP-2024却认为2023年、2024年、2025年分别出生 890万、882万、871万,可见联合国的预测毫不可信,毫无学术含量。
WPP-2024预测中国的生育率将从2024年的1.01稳步上升到2050年的1.18、2100年的1.35,这是无视华人社区的生育率是全球最低的事实。例如,2022年的生育率,中国仅为1.05、香港为0.70、澳门为0.68、台湾为0.87,新加坡和马来西亚的华裔生育率仅为0.87和0.8。
中国大陆除了与台湾、香港、新加坡等到一样因为社会经济和生活方式改变导致生育率下降外,还因为 几十年的独生子女政策改变了人们的生育观念并重塑了社会经济,只生一个、甚至不生孩子已经成为社会常态。比如,总人口超过台湾的上海,2023年的生育率只有0.6,其中近半的区只有惊人的0.4。今后中国将很难将生育率稳定在0.8,那么2050年、2100年的总人口将不到10.3亿、3.2亿。
联合国长期误导中国的人口政策
中国的独生子女政策,其实最开始就是由联合国人口基金推动的。从1972年到1986年,联合国人口基金的执行主任拉斐尔·萨拉斯(Rafael Salas)曾八次访华,游说中国实行计划生育。1979年中国刚打开大门,联合国人口基金就急不可待资助中国5000万美元。要知道中国1950年-1980年平均外汇储备才1.47亿美元,5000万美元对当时来说是天文数字。用这笔资助,中国建立了计划生育机构,实行了独生子女政策。后面几十年活跃在中国人口学学术舞台上的人口学家大多是联合国人口基金培养的,因此他们对中国人口的估算和预测总是与联合国保持一致。
当国际社会指责中国“推行强制堕胎和强迫绝育”政策时,萨拉斯“挺身而出,发表声明,予以驳斥。” 在国家计生委主任钱信忠的铁腕推动下,绝育手术从1981年的220万例飙升至1983年的2070万例,堕胎手术从870万例飙升至1440万例。但是在1983年,钱信忠获联合国首次颁发的人口奖,以表彰他对控制中国人口的贡献。
1994年,联合国国际人口与发展大会在开罗举行,通过了《行动纲领》:“放弃人口控制”、“反对强迫和暴力,反对奖惩,反对指标或配额”。根据此纲领,中国应废止计划生育。中文是联合国六种官方语言之一,但是在联合国专门关于《行动纲领》的网页,却至少在2018年(或2020年)之前独独没有中文版。
因为中国的计划生育违背《行动纲领》(一胎化是最严格的“配额”,是强制的而非自愿的),美国政府多次拒绝资助联合国人口基金。
为了平息国际社会的愤怒,2003年9月《人口研究》发表了郭志刚、张二力、顾宝昌(联合国人口基金长期顾问)、王丰的《从政策生育率看中国生育政策的多样性》,论证中国的计划生育并非“一孩政策”,而是多样性政策。该文成为国家计生委对外宣传的依据,比如2004年7月15日,国家计生委副主任赵白鸽举行新闻发布会,指出,“中国的计划生育政策不是强迫性的,人们是在自愿的基础上实施计划生育的”,“并非简单的“一孩”政策,而是一个多元化的生育政策。”联合国人口基金也在2004年7月16日发表声明,认为美国政府对中国和联合国人口基金的指控是“毫无根据的”、“虚假的”、“不可信的”。
中国的生育率在1991年就开始低于更替水平,2000年普查显示只有1.22,早该停止计划生育了。但联合国却将生育率修改为1.8,并在2006年《世界人口展望》中预测,到2050年还将有1.85。而中国计生委却将联合国的数据奉为圭臬,比如2006年3月21日国家计生委主任张维庆说:“我们确定总和生育率的数据是中国的人口学家参照联合国的数据和有关人口专家提供的数据,多种数据综合比较的结果”,“我国的生育政策,大家不要老说是一胎政策,这是美国少数反华势力给我们戴上的帽子。”2006年完成的《国家人口发展战略报告》,建议坚持独生子女政策不动摇,预测生育率将长期稳定在1.8,总人口将在2034年才会负增长。
联合国对印度、尼日利亚等国的人口预测也是过于夸张。世界人口不会如联合国所预测的那样在2084年达到103亿的峰值,而是会提前几十年达峰,能否达到90亿还存疑。越来越多的国家将陷入低生育率、老龄化陷阱,世界经济前景也远比预期的要暗淡。
(文章只代表特约评论员个人的立场和观点)