中国机构改革:组建中央社会工作部涉及党基层治理
来源：倍可亲(backchina.com)
图为天安门广场。（中央社档案照片）
（中央社记者吕佳蓉北京16日电）中国今天公布「党和国家机构改革方案」全文，在党的机构改革增加中央金融委员会、中央金融工作委员会、中央科技委员会、中央社会工作部以及中央港澳工作办公室。
新华社16日发布中共中央、国务院印发「党和国家机构改革方案」全文，当中除了此前已公布的国务院机构改革外，最为人注意的是涉及党的机构改革。
原本有传闻指，中共会组建一个超级委员会，即「中央内务委员会」，整合公安、移民(专题)、户籍、交通、反恐、反间谍，甚至民政部的社会组织管理等功能。
但今天公布的涉及社会工作方面的党机构改革，为组建「中央社会工作部」。
中央社会工作部的工作涉及人民信访、党基层治理，还有统一全国性行业协会商会党的工作，行业协会商会深化改革和转型发展，以及指导溷合所有制企业、非公有制企业和新经济组织、新社会组织、新就业群体党建工作，指导社会工作人才队伍建设等，作为党中央职能部门。
中央社会工作部还统一领导国家信访局。国家信访局则由国务院办公厅管理的国家局调整为国务院直属机构。
中共今年在金融机构改革着力甚深，除了增设「国家金融监督管理总局」，监管系统组成改为「一行一局一会」外，今天公布党的机构改革，增加组建「中央金融委员会」、「中央金融工作委员会」。
「中央金融委员会」是负责金融稳定和发展的「顶层设计」，是党中央决策议事协调机构；设立中央金融委员会办公室，作为中央金融委员会的办事机构，列入党中央机构序列。
另外，不再保留国务院金融稳定发展委员会及其办事机构，将国务院金融稳定发展委员会办公室职责划入中央金融委员会办公室。
「中央金融工作委员会」则是统一领导金融系统党的工作，指导金融系统党的政治、思想、组织、作风、纪律建设等。
组建「中央科技委员会」，则是加强中共中央对科技工作的统一领导，包含统筹推进国家创新体系建设和科技体制改革，研究审议国家科技发展重大战略、重大规划、重大政策，统筹解决科技领域战略性、方向性、全局性重大问题等。
「中央科技委员会」办事机构职责由重组后的「科学技术部」整体承担。不再保留中央国家实验室建设领导小组、国家科技领导小组、国家科技体制改革和创新体系建设领导小组、国家中长期科技发展规划工作领导小组及其办公室。
最后在涉及港澳工作部分，组建「中央港澳工作办公室」，承担在贯彻「一国两制」方针、落实中央全面管治权、依法治港治澳、维护国家安全、保障民生福祉、支持港澳融入国家发展大局等方面的调查研究、统筹协调、督促落实职责。
中央港澳工作办公室在国务院港澳事务办公室基础上组建，作为党中央办事机构，保留国务院港澳事务办公室牌子，但不再保留单设的国务院港澳事务办公室。
新华社报导指出，中央层面的改革任务力争在2023年年底前完成，地方层面的改革任务力争在2024年年底前完成。
