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《三线建设》中的工农结合之路
《原创 三线建设与华蓥市的建立 》来源: 草根
三线建设是我国社会主义建设探索时期的一个伟大历史壮举，是党中央为加强国防建设，调整国民经济发展布局作出的一项重大战略决策。1985年在四川东部华蓥山诞生的华蓥市，就是三线建设的一个里程碑，是三线建设留在这块土地上的一个活标本。
它见证了三线建设苦难与辉煌的历程，凝结了创业者的理想信念与精神风范，展现了这座新兴工业城市给革命老区带来经济社会的跨越发展。通过这个活标本，我们不仅能深刻了解华蓥市的前世今生，而且能真切地感受到三线建设者们为祖国和人民所作出的无私奉献，特别是他们用青春和热血在这片土地上创造的典范奇迹，为华蓥建市培育了强大的根基和本源。因此，没有三线建设，就没有华蓥市的建立；没有三线建设的基因元气，就没有华蓥市在改革开放新时代的涅槃重生。
一、三线建设者满怀爱国激情建厂，在华蓥率先走出了一条“工农结合”之路，成功创建了全国首个工农示范区，成为华蓥的立市之本。
三线建设布点华蓥。三线建设是以加强国防建设，抵御帝国主义侵略而实施的总体战略布局，主要分布于我国中西部地区，涵盖了内陆腹地的13个省和自治区。中央在四川确定的三线建设重点项目为“两基一线”，即重庆常规兵器工业基地、攀枝花钢铁工业基地以及成昆铁路。1964年9月11日，西南三线建设筹备小组成立“以重庆为中心的工业配套工作组”。
1965年1月25日，工作组向中央报送了《关于以重庆为中心常规武器配套规划情况的报告》，按照中央提出“靠山、分散、隐蔽”的布点要求，确定了以靠近重庆的华蓥山为中心，在周边各县选定了新建（包括迁建）冶金、化工、机械32个三线建设项目。其中将9个光学仪器厂集中分布在广安、岳池县所辖的华蓥山境内。
华蓥山是四川东部的主体山脉，绵延数百公里。广安、岳池县在华蓥山中段，有渠江和嘉陵江环绕，在中国革命史上载誉着华蓥山武装起义和红岩英烈的光辉业绩。华蓥山是川东自然资源丰沛的山区，已探明的矿藏达30余种，尤其是煤、铁、盐、石油、天然气、石灰岩储量大，品位高。
但由于山高地险，交通闭塞，当地群众长期处于贫穷落后的状态。1964年秋，重庆地区常规兵器配套建设指挥部的选址工作组，深入到岳池县所辖的庆华、溪口、高兴和广安县所辖的双河、古桥、禄市、天池、新桥、梭罗等公社进行实地勘察，按照少占耕地、充分利用废旧厂房的原则，分别为9个军工企业选址，于1965年初报经西南局三线建设委员会批准后，明光、华光、金光、江华、红光、兴光、永光、长城、燎原光学机械仪器厂陆续开工建设。
满怀爱国激情艰苦创业。从1965年初春开始，各军工企业的建设者陆续开进华蓥山，广安、岳池县委积极支持配合，分别成立了支援重点建设领导小组，负责组织民工和地方建筑材料、粮油及副食品供应，并派出人员驻各厂工地现场协调工作。
首批三线建设者来自北京、西安、长春、包头等大中城市，绝大部分是科研机构的专家和工厂的技术人员，他们响应毛主席“备战备荒为人民”的号召，满怀为国奉献的热血理想，在这自然条件和生活条件极差的蛮荒山区与当地民工一道，不畏艰险，开山平地、筑路建房。并通过夜以继日、热火朝天的劳动竞赛和大会战的方式，快速高效地完成了“三通一平”任务。在建厂过程中，三线建设者们充分发扬党的优良传统作风，坚持“先建厂后建窝，先生产后生活”的原则，因陋就简，充分利用大炼钢铁时遗留下来的旧厂房，进行加固改造，把有限的资金用在生产建设上。
修建车间厂房采取集中力量打“歼灭战”的办法，一间厂房刚完工，机器设备马上搬进去安装，努力争取以最短的时间和最快的速度完成车间生产达标能力。在住房建设中，他们借鉴当地农民建土坯房的传统，自己动手，就地取材，解决了山上供水、供电和运输困难等问题，修建起了一排排“干打垒”职工宿舍。“三块石头支口锅，烛蜡炼油照被窝，住的帐篷干打垒，喝的河沟地表水。”就是他们当时在工地上生活的真实写照。
随着三线建设各项工程的推进，搬迁到华蓥山生活的工人、技术人员及其家属迅速增多，给山区带来了粮食、蔬菜、油料等各种生活物质供应更加紧缺的压力，而且这个问题不可能长期依靠外地运输来解决。
于是，军工建设单位就与地方党政开始共同探索工农结合、厂社结合的路子，实行厂社挂钩、以厂带社、亦工亦农，这既加深工农的团结友情，促进了农业生产发展，解决了农产品供给不足的矛盾。1965年11月，中共广安县委率先宣布双河、天池、禄市三个公社分别与明光、华光、红光三个军工企业试行厂社结合，并正式建立了相互参加管理协作机制。
工农结合成为时代典范。由于华蓥山的三线建设启动早、进展快，投产迅速，很快受到西南三线建委领导的高度重视和关切。
时任中共中央政治局委员、西南局第一书记、四川省委第一书记、中央西南局三线建设委员会主任李井泉，三线建设副总指挥彭德怀等领导多次到广安各地的三线军工企业建设工地视察指导工作。
1965年10月28日，李井泉到华蓥山区，视察正在新建的江华厂、金光厂、明光厂、华光厂。
1966年1月9日，再次到华蓥山，视察明光仪器厂。他每到一地，除听取各厂领导的汇报外，还到现场察看厂房和宿舍，对各级干部带头与工人同吃、同住、同劳动，所总结的“干打垒”、“厂社结合”等经验作了充分肯定和高度评价。
李井泉代表中央、西南局和四川省委亲临华蓥三线建设的军工企业视察，特别是他对“干打垒”、“厂社结合”经验的充分肯定和高度评价，很快见诸于各大主流宣传媒体，其中，中央新闻纪录片厂制作的一期《华蓥山上红旗飘》专题报道在全国各地播放后，华蓥山的军工企业便名声大振，成为了三线建设的一面旗帜，成为了全国推广学习的先进典型和样板。
领导在视察中所提出的“我们要搞一个共产主义工业带农业道路的样板”的希望和要求，也成为华蓥三线建设者与地方党政共同努力奋斗的方向和目标。因而，他们坚持在“工农结合，城乡结合”的道路上不断推进探索。
全国首个“工农示范区”在华蓥诞生。随着工农业生产的互助发展，人口和劳动力不断增多，生产生活物质的供需量日益增大，为三线建设提供后勤保障服务的体系逐步走向市场化、社会化，工矿贸易公司、蔬菜公司、粮油加工、日用百货、饮食服务业的兴起，在华蓥山自然形成了分散而具有共性的城乡经济交流互补新形态，原有的行政区划和管理体制已难以实现统一协调，这就促使行政区划实施必要的调整。
因此，中共南充地委于1978年3月9日向中共四川省委、四川省革命委员会呈报《关于建立中共华蓥工农示范区委员会、华蓥工农示范区革命委员会的报告》，提出南充地区成立华蓥工农示范区筹备领导小组，示范区建立县一级党委、革委，驻区内的省、地属和其他县属厂矿企业，实行双重领导，行政上属上级主管部门领导，其它均受区委、区革委领导。
同年4月8日，中共四川省委根据周恩来总理生前的“工农结合，城乡结合，有利生产，方便生活”的指示精神和华蓥山中段厂矿较多，又是华蓥山游击队革命根据地等实际，批准南充地委《关于建立中共华蓥工农示范区委员会、华蓥工农示范区革命委员会的报告》，1978年11月10日，华蓥工农示范区在国营明光仪器厂礼堂召开大会，宣告正式成立。
以工农示范区作为县级行政区划的称谓，这在新中国的国土上堪称第一。这是三线建设者在华蓥创造的一大奇迹和荣耀，他们坚持走“工农结合，城乡结合”道路是这一荣耀的来源之本，也是华蓥后来撤区建设的立市之本。1979年10月5日，经国务院批准，改华蓥工农示范区为华云工农区，正式确定为县级行政管理区域。四川省与此同时设立工农区的仅有白沙工农区（在达县地区的万源县境内）和金口河工农区（在乐山地区峨边县境内），共3个。