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安省选举在即,自由党政府的韦恩省长几乎近于疯狂,继续挖肉补疮,不惜以安省人民长期负债为代价派糖买票。继财政预算案大量举债发钱后,4月6日,韦恩再次玩起了买票的谎言:出资110亿用来建设从多伦多到伦敦的高铁。
且不说她说的是否为真(她几乎没有真话),即使为真,这个高铁会给安省带来什么样的结果,让我这个曾经参与过中国高铁建设的人来给韦恩做点小科普吧,同时也让大家看清韦恩的计划是如何的不堪。
1、 安省高铁的时间表
2014年省选时韦恩就以建设高铁为承诺吸取了西南地区的大量选票,然而,一直到任期结束之际,除公布了几项计划外,才都未见实际行动。选举在即又把这个口号喊出来了。
在公布的计划中,韦恩说首期工程有望于2025年完成,全部完成到2031年。然而从安省的实际建设项目推进效率来看(多伦多地铁延长线先例),这是不可能完成的计划:光前期的环境评估就准备花三年!加上后期反复论证、协调、方案设计、评审、调研,开工建设…… , 没个十年二十年估计您都看不到这高铁的影子。为了这高铁咱们是不是还得支持韦恩再干5届?
2、 脆弱的财政
安省现在的负债是3120亿加元,每人约负担22511元,而且还在日日增加着,为维护这庞大的负债,政府每月支出10亿用于利息,以至于与年付利息123亿元成为继医疗、教育、社会服务之后的第四大支出。2018年财政又将是67亿元赤字,韦恩还在不断地派糖分赃,按照目前走势,估计到2030年都没法达到财政收支平衡。
所以,我们要问韦恩的是,这先期要投入的110亿元来自何处?肯定得借了呗!现在的利息正处于上升通道,按照年息6%来算,每年6.6亿的利息又是一笔巨额负担。除了疯狂加税,韦恩靠什么来还!真的是债多不愁了?
3、 可疑的预算
韦恩宣布前期投入的这110亿,预算方案在哪里,究竟用出何处,能用多久,等等问题,都没有见到任何的文字资料。按照设计一个简单的大麻店Logo,普通印刷店花费65元,而自由党政府花了65万的行情来看,这110亿简直是杯水车薪。
Oakville电厂的事情记忆犹新,当初的预算是4000万,后来是近12亿。泛美运动会超支近3亿5000万,这中间有500万用来发员工奖金。当前国际高铁的造价成本约是1亿美元每公里,加上加拿大特有的工会国情,高铁完全通车,费用可能不下300亿。
如果这300亿都用在高铁上,这倒是幸事,问题是,对于连1.89元咖啡和0.91元泊车费都申请报销不放过的自由党高层来说,300亿中会有多少进入他们的口袋。
在自由党把持下的高铁,极有可能把安省省民带入一个几十年无法动弹的深渊。
4、可预见的亏损
用来买选票的支出,韦恩会考虑高铁的收益么?
高铁的运行必须要以庞大的客流来支撑,即使在中国人口密度最高的京沪、京广沿线,都是以取消普通客车,让乘客“被高铁”为代价保证高铁上座率,而多伦多至伦敦沿线的高速公路和民众的开车习惯、目的地交通的通达性、人口数量,使高铁无法具有很强的替代性。
想想从市区到机场的快线都录入巨额亏损,在人口稀少的西南安省,如何保证上座率?自由党的官僚体系、高额的投资、庞大的运营开支、沉重的利息,会让高铁成为一座巨大的吸款机,这一切会让人民承担自由党疯狂的加税为代价。
国际的现实经验和理论是:极少的高铁能收回投资。而安省财政厅长苏善民则在前不久的预算案说明会上指出,预计高铁为安省带来每年约200亿的经济收益(投资110亿撬动每年200亿的进账,疯狂的高铁!),不知他的预算基于何种理论和预期,“每年”是从何年开始?即使200亿为溢出效应,但巨额的成本最终还是会以税收转嫁到普通省民头上,这趟高铁把大家载向何方?
《周渔的火车》里面说,用尽世界所有语言,也不够弥补我们分离的忧伤。对于《韦恩的高铁》来说,用尽世界所有语言,也不能弥补我们对自由党的愤怒。
(文:常 青, 曾任职于上海铁路局、广铁公司)