把你们的那些人给我吧,
那些穷苦的人,
那些疲惫的人,
那些蜷缩在一起渴望自由呼吸的人,
那些被你们富饶的彼岸抛弃的,
无家可归,颠簸流离的人,
把他们交给我,
我在这金门之侧,
举灯相迎

入乡随俗,宣誓效忠自由,约1910年。奥斯卡·爱德华·凯撒钢笔墨画。纽约市博物馆藏,格蕾丝·M·梅耶女士捐赠,售价56.98美元
(Swearing Allegiance to Liberty on Entering the Country, c. 1910. Pen and Ink drawing by Oscar Edward Cesare. Museum of the City of New York, gift of Miss Grace M. Mayer, 56.98)

"新巨像"漫画发表于:《幽默周刊》(2019年5月1日)

费尔尼克·阿尔伯特,1841?-1898,摄影师。[自由女神像头部,现于巴黎公园展出]。[1883年] 图片。取自美国国会图书馆

这支火炬于1876年在费城国际百年博览会上展出。纽约市博物馆

罗斯福(中)出席自由女神像 50 周年纪念活动,1936 年。纽约市博物馆,

Currier 和 Ives 于 1885 年制作的成衣广告。纽约市博物馆

《篡位者的崛起和‘人民’自由的衰落》,托马斯·纳斯特1889年创作的反垄断政治漫画。现藏纽约市博物馆,由梅布尔·纳斯特·克劳福德夫人捐赠。(“The Rising of the Usurpers and the Sinking of the Liberties of the ‘People’” an anti-trust political cartoon by Thomas Nast, 1889. Museum of the City of New York, gift of Mrs. Mabel Nast Crawford)
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小罗斯福总统有一句名言:
“我是个玩杂耍的人,我从不让我的右手知道我的左手在做什么。”("I am a juggler, and I never let my right hand know what my left hand does,")这句话出自富兰克林·德拉诺·罗斯福总统之口。1942年5月15日,他对一位内阁成员说了这句话,以此来描述他在战时灵活、有时甚至前后矛盾的政治战略。
这位阁员就是
小罗斯福总统的犹太财政部长摩根索

1944年的摩根索
第52任美国财政部长

任职期间 1934年1月1日-1945年7月22日
教育背景 康奈尔大学
小亨利·摩根索(Henry Morgenthau Jr.,/ˈmɔːrɡənθɔː/;1891年5月11日-1967年2月6日)在富兰克林·D·罗斯福执政期间的大部分时间里担任美国财政部长。他在新政的设计和融资中发挥了重要作用。1937年后,在仍然掌管财政部期间,他在资助美国参与第二次世界大战方面发挥了核心作用。 他在制定外交政策方面也发挥了日益重要的作用,尤其是在租借法案、对华支持、帮助犹太难民以及提出(在“摩根索计划”中)使德国去工业化的措施方面。
摩根索的父亲是罗伯特·M·摩根索,曾任曼哈顿地区检察官35年;亨利·摩根索三世,美国作家和电视制片人;以及著名儿科医生琼·摩根索·赫希霍恩博士。在哈里·杜鲁门总统任期的最初几个月里,他继续担任财政部长。1945年6月27日至7月3日,在国务卿小爱德华·斯特蒂纽斯辞职后,摩根索成为总统的下一任继承人。摩根索是唯一一位在总统继任顺序中成为总统下一任继承人的犹太人。
早年生活与教育

1915年4月20日,年轻的摩根索
小亨利·摩根索出生于纽约市一个显赫的犹太家庭,父亲是约瑟芬(娘家姓赛克斯),母亲是房地产大亨兼外交官亨利·摩根索。他的父母出生于德国。他有三个姐妹。他就读于菲利普斯·埃克塞特学院,后来转学到德怀特学校。虽然他从未获得高中文凭,但他在康奈尔大学学习建筑和农业。然而,由于难以集中注意力和阅读,他两次辍学,也从未获得大学学位。1913年,他结识了富兰克林和埃莉诺·罗斯福,并与他们成为朋友。他在纽约州北部罗斯福庄园附近经营着一家名为菲什基尔农场的农场,像罗斯福一样,专门种植圣诞树。他关注农民的困境,他们占美国人口的四分之一以上。1922年,他接管了《美国农业学家》杂志,使其成为开垦、保护和科学耕作的代言人。1929年,时任纽约州州长的罗斯福任命他为纽约州农业咨询委员会主席和州保护委员会委员。
政治生涯

摩根索、当选总统富兰克林·D·罗斯福和民主党全国委员会财务主管W·福布斯·摩根在温泉(1932年11月30日)
新政
1933年,罗斯福就任总统,并任命摩根索为联邦农业委员会理事。摩根索参与了货币政策决策。罗斯福采纳了提高黄金价格以推高货币汇率、扭转通货紧缩趋势的想法。这个想法来自康奈尔大学的乔治·沃伦教授。摩根索在日记中写道:
星期六——去白宫见了琼斯。我告诉总统,我们昨晚没有买黄金。他说:“没错。哈里森打电话和杰西谈过了。”我不清楚他是否也和总统谈过了。然后哈里森敦促说,星期六只有半天时间,所以他们不应该买黄金。总统和琼斯都表示,他们认为同意哈里森的意见是错误的。我记得我们是在星期五把金价提高了21美分,总统说:“这是一个幸运数字,因为它是3乘以7。” 如果有人知道我们是如何通过幸运数字等的组合来设定金价的,我想他们真的会感到害怕。星期六我们把金价提高了10美分。琼斯离开后,我留下来,进行了长达半小时的谈话,路易斯·豪大部分时间都在场。
1934年,威廉·H·伍丁因健康状况不佳辞职,罗斯福任命摩根索为财政部长;甚至保守派也对此表示赞同。摩根索是一位严格的货币主义者。罗斯福总统、摩根索和美联储主席马里纳·斯托达德·埃克尔斯共同在大萧条期间维持低利率,以资助大规模公共支出,后来又用于支持重新武装、支持英国以及美国参与二战。
1934年,富兰克林·D·罗斯福总统要求摩根索审查威廉·伦道夫·赫斯特的税务,因为罗斯福“被告知赫斯特计划利用他的报纸对新政及其经济政策发起重大攻击”。 财政部长摩根索解释说,他审查了赫斯特和女演员玛丽安·戴维斯的税务,并“建议罗斯福对她和赫斯特发起先发制人的攻击”。
反腐败运动
摩根索利用其财政部长的职位调查有组织犯罪和政府腐败。财政部情报局和其他机构(臭名昭著的美国联邦执法系统支离破碎,仅财政部就有五个机构)的工作缺乏协调;创建超级机构的努力因J·埃德加·胡佛的阻挠而受阻,因为他担心他的联邦调查局会黯然失色。然而,摩根索为财政部各机构设立了一名协调员;虽然协调员无法控制它们,但他可以促使它们进行某种合作。
前国税局刑事调查主管埃尔默·林肯·艾瑞于1937年出任该职位,他曾主持过多项重大调查,包括成功起诉阿尔·卡彭。对官员腐败的调查导致堪萨斯城政治老大托马斯·“大汤姆”·彭德加斯特的失败。一场与黑手党有关的枪战和大规模的官员腐败,最终导致对彭德加斯特和当地黑手党头目查尔斯·卡罗洛的调查成功。其他官员——以及少数黑帮成员——在摩根索的调查中被定罪。
财政责任
摩根索主张平衡预算、稳定货币、减少国家债务以及增加私人投资。关于工会的《瓦格纳法案》满足了摩根索的要求,因为它巩固了党的政治基础,并且不涉及新的支出。摩根索承认罗斯福的双重预算是合法的——即平衡的常规预算,以及为公共事业振兴署(WPA)、公共工程管理局(PWA)和民间资源保护队(CCC)等机构提供的“紧急”预算,这些预算将是临时性的,直到全面复苏。他一直反对发放退伍军人奖金,直到国会最终推翻罗斯福的否决,于1936年发放了22亿美元。在1937年的“大萧条中的大萧条”时期,摩根索未能说服罗斯福停止持续的赤字支出。罗斯福继续推动增加支出,而摩根索则提倡平衡预算。然而,1937年,摩根索成功说服罗斯福专注于通过大幅削减开支和增加税收来平衡预算;凯恩斯主义经济学家认为,罗斯福平衡预算的这一新尝试导致了1937-1938年的经济衰退。 1937年11月10日,摩根索在纽约阿斯特酒店向政治科学院发表演讲,他指出大萧条需要赤字支出,但政府需要削减开支才能重振经济。他在演讲中说道:
我们希望看到私营企业扩张。……我们认为,目前实现这些目标的最重要途径之一是继续努力平衡联邦预算。
他最大的成功是新的社会保障计划;他推翻了从一般收入中拨款的提议,坚持通过对雇员征收新税来为其提供资金。摩根索坚持将农场工人和家政人员排除在社会保障之外,因为非行业工人无法负担他们的费用。 我曾质疑赤字支出的价值,它不仅没有降低失业率,反而增加了债务:
我们尝试过花钱。我们的支出比以往任何时候都多,但这并没有奏效。我只有一个利益,如果我错了……别人可以抢走我的工作。我希望看到这个国家繁荣昌盛。我希望看到人们找到工作。我希望看到人们吃饱饭。我们从未兑现过承诺。……我想说,本届政府执政八年后,我们的失业率仍然和刚上任时一样高。 ……此外还有巨额债务。
为了减少赤字,他主张增税,尤其是对富人增税。
我们从未开始以应有的方式向这个国家的人民征税……我没有缴纳我应该缴纳的税款。我这个阶层的人没有缴纳。富裕阶层的人应该缴纳。
犹太难民
面对大屠杀,同盟国反应迟缓。1943年,摩根索的财政部批准了世界犹太人大会提出的通过使用瑞士冻结账户来营救犹太人的计划,但国务院和英国外交部进一步拖延。摩根索和他的幕僚坚持绕过国务院,最终于1944年1月向罗斯福提交了《关于本届政府默许屠杀犹太人的报告》。
在希勒尔·库克(又名彼得·伯格森)领导的伯格森集团持续不断、引人注目的救援行动以及摩根索及其部分幕僚的压力下,罗斯福总统最终采取行动,于1944年1月成立了美国战争难民委员会(WRB)。该委员会赞助了拉乌尔·瓦伦堡前往布达佩斯的行动,并在1944年和1945年允许越来越多的犹太人进入美国;多达20万名犹太人在该委员会的救助下获救。
赫尔维茨(1991)认为,1943年末,财政部起草了一份报告,呼吁为欧洲犹太人设立一个专门的救援机构。与此同时,几位与“伯格森集团”有关联的国会议员也提出了一项决议,呼吁设立这样一个机构。 1944年1月16日,摩根索向罗斯福提交了财政部报告,总统同意成立战争难民委员会,这是美国应对欧洲犹太人灭绝问题的首次重大尝试。
布鲁姆认为,到1944年中期,战争难民委员会:
已开始满足摩根索的厚望。他在促成委员会成立和协助监督其运作方面的经验,构成了他在战时迄今为止在培育美国外交政策人道主义宗旨方面取得的标志性成就。
至于德国高层,摩根索在1944年夏天的某个时候曾向罗斯福建议,将50到100名德国“头号罪犯”抓获后立即枪决。罗斯福改变了主意,并在1945年初提议进行正式审判。
摩根索计划
摩根索计划下的欧洲

1944年,摩根索提出了针对战后德国的摩根索计划,呼吁德国放弃重工业,鲁尔区“不仅要剥离所有现有工业,还要对其进行削弱和控制,使其在可预见的未来无法成为工业区”。德国将保留其东部的肥沃农田。然而,斯大林坚持奥得河-尼斯河边界,导致这些农业区被迁出德国。因此,温伯格认为,最初的摩根索计划必须被放弃,因为它“对德国人太过宽容,而不是像一些人仍然认为的那样太过强硬”。
1944年9月16日,在第二次魁北克会议上,罗斯福和摩根索说服了最初非常不情愿的英国首相温斯顿·丘吉尔同意摩根索计划,并可能为此动用了60亿美元的租借法案。然而,丘吉尔选择缩小摩根索方案的范围,起草了一份新的备忘录,最终成为两位政治家签署的版本。 签署备忘录的主旨是:“这项旨在消除鲁尔区和萨尔区军工产业的计划,旨在将德国转变为一个以农业和畜牧业为主的国家。”
该计划在罗斯福内阁中遭到反对,主要反对者是亨利·L·史汀生。当该计划被泄露给媒体时,公众对罗斯福提出了批评。总统对质询的回应是否认了媒体的报道。由于泄密,摩根索一度在罗斯福心目中失宠。
德国宣传部长约瑟夫·戈培尔利用泄露的计划,鼓励德国人民坚持战争,以免他们的国家变成“土豆地”,并取得了一定成效。 乔治·马歇尔将军向摩根索抱怨说,德国的抵抗力量正在增强。罗斯福的女婿、在美国战争部工作的中校约翰·博蒂格,希望摩根索能够放弃他对德国的计划,于是向摩根索解释了美军如何与德军顽强抵抗,奋战五周才攻占亚琛,并抱怨说,摩根索的计划“对德军来说相当于三十个师”。1944年末,罗斯福的竞选对手托马斯·E·杜威则称,该计划“相当于十个师”。摩根索拒绝放慢脚步。
1945年5月10日,杜鲁门签署了美国占领军第1067号指令。摩根索告诉他的幕僚,这对财政部来说是一个重要的日子,他希望“有人不会把它认作摩根索计划”。[31] 该指令有效期超过两年,指示美国占领军“不采取任何旨在重建德国经济的措施”。
在被占领的德国,摩根索通过OMGUS中通常被称为“摩根索小伙子”的人留下了直接的遗产。这些人是德怀特·D·艾森豪威尔将军“借调”到占领军的美国财政部官员。这些人确保了第1067号指令的解读尽可能严格。他们在占领初期的关键几个月最为活跃,但在摩根索于1945年中期辞职后,他们的活动仍持续了近两年。不久之后,他们的领导人伯纳德·伯恩斯坦上校也辞职了。伯恩斯坦上校是“占领军中摩根索精神的传承者”。1947年7月,第1067号参谋长联席会议被第1779号参谋长联席会议取代,他们也随之辞职。第1779号参谋长联席会议强调:“一个有序繁荣的欧洲需要稳定高效的德国的经济贡献。”
摩根索的遗产还体现在通过大幅削弱德国经济实力来维持德国裁军的计划中。(另见二战后盟军对德国工业的计划)
1945年10月,摩根索出版了一本名为《德国是我们的问题》的书,书中详细描述了摩根索计划的动机。罗斯福去世前夕,在温泉镇与摩根索共进晚餐时,他曾授权出版这本书。摩根索曾请求丘吉尔允许他同时出版丘吉尔和罗斯福在魁北克签署的当时仍属机密的“田园化”备忘录,但遭到拒绝。1945年11月,美国占领区军事总督德怀特·艾森豪威尔将军批准向德国占领区的美国军官免费发放1000册该书。历史学家斯蒂芬·E·安布罗斯得出的结论是,尽管艾森豪威尔后来声称该法案并非对摩根索计划的认可,但艾森豪威尔既认可了该计划,也曾至少向摩根索提供了一些关于如何对待德国的想法。
1945年辞职后,摩根索与埃莉诺·罗斯福等其他著名自由主义者一起,呼吁对德国实行“严酷的和平”。但最终,这项政策被采纳,旨在将一个完全工业化、去纳粹化的现代德国重新融入欧洲,正如弗兰克·卡普拉1945年颇具影响力的短片《这里是德国》中所理想化的那样。[38]
布雷顿森林体系

摩根索在布雷顿森林会议开幕当天向与会代表发表讲话
摩根索最初被美国总统富兰克林·D·罗斯福任命为布雷顿森林会议的临时主席。该会议建立了布雷顿森林体系、国际货币基金组织和国际复兴开发银行(世界银行)。在1944年7月1日的首次全体会议上,墨西哥代表团团长爱德华多·苏亚雷斯提名他为会议常任主席。巴西代表团团长阿瑟·德索萨·科斯塔附议,并得到了加拿大和苏联等其他几个代表团的广泛支持。
晚年
1945年,哈里·S·杜鲁门就任总统,摩根索坚持要陪同他前往波茨坦,并威胁说,如果不被允许,他就辞职;杜鲁门立即接受了他的辞呈,此前他私下表示,他将拒绝派遣“任何[罗斯福顾问]‘犹太小子’前往波茨坦”。多年后,杜鲁门还称他为“笨蛋,疯子”,“对苹果酱一窍不通”。
他将余生奉献给犹太慈善事业,并成为以色列的财务顾问。以色列耶路撒冷附近的莫沙夫(农业社区)塔尔·沙哈尔(Tal Shahar)于1948年成立,以他的名字命名(摩根索(现代拼写:Morgentau)在德语中意为“晨露”,“塔尔·沙哈尔”在希伯来语中也是这个意思)。
遗产
摩根索将他的840卷日记捐赠给了富兰克林·D·罗斯福总统图书馆和博物馆。1949年,他因心脏和肾衰竭在纽约州波基普西的瓦萨兄弟医院去世。 1967年去世,葬于纽约州芒特普莱森特。他的儿子罗伯特·M·摩根索(Robert M. Morgenthau)于1975年至2009年担任纽约县地方检察官。
美国海岸警卫队汉密尔顿级巡逻艇USCGC Morgenthau(WHEC-722)长378英尺(115米),以他的名字命名。该舰被出售给越南海岸警卫队,编号为CSB-8020。
个人生活

摩根索部长及其妻子埃莉诺的墓地
他与埃莉诺·雷曼·法特曼结婚,后者是雷曼兄弟联合创始人梅耶·雷曼的孙女;他们育有三个孩子——琼·伊丽莎白·摩根索·赫希霍恩(嫁给小弗雷德·赫希霍恩);亨利·摩根索三世和罗伯特·M·摩根索。 1913年,摩根索在纽约州霍普韦尔枢纽购买了一座农场,并将其命名为菲什基尔农场。该农场至今仍属于摩根索家族。尽管摩根索几乎毕生致力于政治生涯,但他坚持将自己的身份认定为“农民”,并在护照和税务申报表上填写自己的职业。
1931年10月30日,摩根索与时任州长富兰克林·罗斯福一起,成为纽约州波基斯皮市三波床石窟(共济会的一个附属组织)的成员。