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特朗普为何突然免除从中国进口的高科技产品关税
据RFI 华语报道,4月12日,美国突然宣布豁免智能手机和电脑等“对等关税”,考虑到中国是向美国出口这类产品的“超级大户”,这意味着来自中国的智能手机和个人电脑等科技产品被豁免了高额关税。特朗普(专题)政府的做法被一些媒体解读为“退却”,至少是开始“软化”其对北京的贸易战立场。
很难说特朗普这样做究竟是为了什么,是因为承受不起本国消费者以及本国高科技公司的巨大压力?还是在屡屡等不来习近平(专题)的电话后释放的某种和解信号?
其实,特朗普重返白宫以来,在关税问题上一直朝三暮四,这一点在针对加拿大(专题)和墨西哥的课税问题上尤为突出。特朗普最具标志性的“解放日”行动开始以来也在不断地自我蚕食,4月2日,美国总统发动了全球范围的课征“对等关税”行动,连盟邦也不放过,引起全球大哗。4月9日,特朗普突然宣布暂停90天针对各国的对等关税,不包括10%的 基准税以及特朗普重返白宫后陆续公布的专项税收,比如对钢、铁、铝以及汽车的附加税,虽然让至少六十几个国家一下子感到松绑,但特朗普如此随意设定的九十天期限是一把达摩克利斯之剑,随时可能带来混乱。
暂停各国对等关税,唯独中国例外,特朗普第一时间宣布的对华对等关税是34%,4月9日,特朗普宣布把对中国的对等关税提升至125%,特朗普的理由是其他国家在他宣布对等关税后,纷纷联系白宫,并接受他的建议,不对美国进行报复,而中国进行了报复,最终,美国针对中国的关税累计升至145%,而中国以牙还牙的报复性关税也提升到125%。
无论大范围的对等关税还是与中国的单打独斗,特朗普的做法都表现出一种混乱和前后不一致,大范围的针对各国的对等关税虽然暂停,但对美国信誉的损害一时难以修补,而在对其他各国关税“从宽”,对中国关税步步“从严”的关税打击,表面看起来美国要专门对付中国,但特朗普最后要达到一个什么目的也很不清晰。与此同时,白宫不断发出“等习主席打电话”,好像电话一旦打来就可以大幅度下调税率更有点近似儿戏。
正值中美贸易战全面开打,震撼全球金融市场之际,4月12日,特朗普政府突然宣布对智能手机、笔记本电脑、路由器、半导体制造设备、存储器、集成电路等产品进行关税免税。根据美国海关当地时间周五夜间的通知,豁免产品特别适用于从中国出口美国的产品,因为智能手机和笔记本电脑是中国对美出口的第一和第二大品类的产品。美国73%的智能手机、78%的笔记本电脑都在中国生产。
特朗普政府的这一决定至少让担心此类产品价格飞涨的美国消费者暂时松了一口气,同时,也对美国的高科技巨头,诸如在中国生产智能手机及其他标志性产品的苹果公司,以及戴尔和英伟达集团有利。韦德布什证券 金融分析师丹尼尔·艾夫斯 (Daniel Ives) 总结道,美国的这一变化当然是“对科技领域投资者来说最好的消息”。他认为:如果没有这些豁免,“美国科技产业将会倒退十年,人工智能革命也会显著放缓”。
“前门加税,后门豁免”,为了不至于被人认为特朗普政府的这一决定是心血来潮,虎头蛇尾,白宫发言人利维特周六解释,“总统明确表示,美国 不能依赖中国生产半导体、芯片、智能手机和笔记本电脑等关键技术,在总统的指示下,这些企业正尽快将制造业务转移到美国本土”,这符合特朗普发动贸易大战的想法,但是,搬迁诸如苹果公司的生产基地谈何容易,即使不考虑各种复杂的技术因素,时间上也要至少几年,成本将数倍飞涨。
特朗普的全面贸易战争一周后转化为美中对决,特朗普把对华关税提升到145%,他的对手习近平把报复性关税提升至125%,习近平终于借官媒发声了,中国“不无惧任何无理打压”。
对峙到如此地步,特朗普周五称,他对与中国达成贸易协议感到“乐观”,不知他的理由是什么。北京的语调似乎完全不同,当局称特朗普的关税“已沦为数字游戏”,“如果美方继续关税数字游戏,中方将不予理会”。