刘龙珠律师法律评论：加州新枪法即将生效，再不买 AK-47就来不及了

刘龙珠律师法律评论：加州新枪法即将生效，再不买 AK-47就来不及了

眨眼就要到2017年了，今年七月初通过的6项限枪法案即将生效，在此刘律师提醒各位本来就有打算买枪的加州居民赶快买枪，否则到了2017年再买可能就会很麻烦了，欲知原因，还要从最近两起枪击案说起。

2015年12月2日，在加州San Bernardino发生了一起枪击案，一对夫妻身穿黑色战斗服、戴上滑雪面罩，使用一支Smith & Wesson M&P突击步枪，一支DPMS Panther Arms突击步枪，一支Smith & Wesson手枪和一支Llama手枪向人们开枪，造成了14人死亡、21人受伤。

2016年6月12日，在佛罗里达州奥兰多一家同性恋酒吧内发生了一起大规模枪击案，凶手使用一支223口径AR-15自动步枪和一支9毫米半自动手枪，共造成包括枪手在内至少50人死亡、53人受伤，这是美国历史上最严重的一起单一嫌犯大规模枪击事件，也是911恐怖袭击之后最严重的恐怖袭击事件。

这两起枪击案再度掀起了一阵是否要限制枪支的争论，加州的激进立法者趁机提出了11项限枪法案，其中6项法案已经加州州长布朗签署通过。下文将逐项分析这6项限枪法案，其中参议院880号法案和众议院1135号法案内容相同，所以将合并分析。

参议院880号法案以及众议院1135号法案

由参议员Isadore Hall提出的参议院880号法案，以及众议员Marc Levine提出的众议院1135号法案，其主要内容都是从2017年1月1日起，禁止可拆卸式弹匣。这两项法案将所有带可拆卸式弹匣的半自动步枪都定义为攻击性武器 (“assault weapon”)，即所有AR型号的枪支以及一些猎枪，例如，M-4, AK-47, AUG, SCAR, AR-15, AR-10等，从2017年1月1日起，这些都将被禁止出售。

对于已经持有这种枪的人，以及在2017年1月1日之前购买这种枪的人，必须要在2017年重新登记才能够继续合法持有这种枪支。

参议院1446号法案

由参议员Loni Hancock提出，主要内容是2017年7月1日起，禁止持有能装十发子弹以上的弹匣，已经持有这种弹匣的人必须要在2017年7月1日之前，通过以下方式来处理掉：（1）将这种大容量（即十发子弹以上）弹匣搬到州外；（2）将弹匣卖给持有经营许可证的枪支销售商；（3）销毁弹匣；（4）将弹匣上交给郡治安官或者警察进行销毁。

如果在2017年7月1后之后还持有大容量（即10发子弹以上）的弹匣，可被判处起码100美元的罚金。具体来说，初犯罚金100美元，再犯罚金250美元，三犯及以上罚金500美元。

虽然禁止大容量弹匣并不能从根本上杜绝恶性枪击案件的发生，但还是有作用的，首先，这限制了凶手的杀伤力，一次只能开十枪，最多只能杀十个人；其次，为受害人争取了宝贵的自救时间；最后，在凶手换弹匣的空隙，警方就有机会制服凶手。

参议院1235号法案

由参议院临时议长Kevin de León提出，主要内容是2018年1月1日起，或者2019年1月1日起，触犯以下行为将被处1000美元的罚金：（1）禁止通过邮寄或者网购的方式从州外购买子弹，除非通过背景调查并且由州内销售商负责派送子弹；（2）禁止从州外携带回50颗以上的子弹；（3）只有持有经营许可证的销售商才可以销售子弹；（4）在州内购买子弹时，需要接受背景调查以及登记购买记录。

其实，早在1980年代，联邦政府就曾经施行过子弹购买追踪系统，但随着联邦政府意识到子弹购买追踪系统对于控制枪支犯罪没有实质性作用后，1986年这项子弹限制法规就被取缔了。1235号法案与联邦政府曾经的子弹限制法规有着相似之处，虽然用处不大，但至少有威慑作用。

众议院1511号法案

由众议员Miguel Santiago提出，主要内容是限制向除直系亲属之外的人借枪。任何不经枪支经销商而进行的（向除直系亲属之外的人）借枪都是违法的。

各位有枪的人要注意了，这项法案施行后，就再也不能随便借枪了，因为可能违法，而要按照法律规定来完成借枪程序又极其耗时耗力。如果好朋友要找你借几天的枪，从借到还，需要完成两次背景调查，要经历两个10天的等待期，交两笔费用，并且要在枪支经销商和家中来回好多次才行，总共约需花费一个月的时间。

众议院1695号法案

由众议员Rob Bonta提出，主要内容是规定故意作出枪支被盗或丢失的不实报告的人未来10年内不得持枪。

虽然”Guns don’t kill people, people kill people.”但我认为”People kill people -- with guns.”