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谈天星工作室::《北美政治情报评论》
一:背景:1971年基辛格秘密访华与联合抵制苏联
基辛格是当年美中握手见面会谈美中政治利益的主要策划人。回看1971年7月,基辛格秘密访华,给大陆中国毛,周许诺了:适当时机美中建交,总统次年访华,美国在台湾住军的逐步减少,台湾退出联合国,不推动台湾独立,随后发表了美中会谈公告。而大陆毛,周在这公告背后的承诺是在中苏边境上更多地派重兵百万以上集结在中苏边境,进一步施压苏联远东边境,吸引苏联军队部署远东地区一百多万苏军力量,大量苏联空军和战术导弹在远东地区驻扎,这样就会积极减负了苏军在东欧对于西欧北约的攻击力量。
中国在这样与美国联合抗击苏联的国际政治前提下,到上个世纪七十年代中期,当时中国在整个三北地区常备兵力在200万以上,其中沈阳军区兵力约83万,都是重装师部队。
而苏联陆军在亚洲远东地区的部署是:中苏边境东部,远东军区3个集团军和1个步兵军,共18个摩步师,1个坦克师和2个空降突击旅(计1个师);后贝加尔军区3个集团军,共10个摩步师,3个坦克师;西伯利亚军区5个摩步师,驻蒙苏军3个摩步师,2个坦克师。中苏边境西部,中亚军区8个摩步师,1个坦克师,土耳其斯坦军区5个摩步师,1个坦克师和1个空降师。
苏军驻远东地区(主要是在远东和中国连接的边境地区)总兵力127万,坦克14300辆,飞机4200架。苏军驻远东地区陆军共计59个师,其中45个师是比较靠近中苏边境的部队,共计有67.5万人。
同时在70年代中期,为了震慑中国,苏联方面派出“东京急行”轰炸机机队,除绕飞日本外,更迫近中国华东沿岸。一度让中国政府和沿海地方政府和居民出现恐慌,因此出现号召“深挖洞,广积粮”, 还必须把大量的沿海重要军事工业不断西迁到内地和大山区里。
二:台湾如何会退出联合国的
在1970年11月联合国大会期间,就有部分非洲拉美国家在中共的授意下提出让中共政府替代中华民国会员国议案。但是这些所有涉及关于让中共政府替代中华民国议案都被美国带头否决。
而在1971年7月15日,美国总统尼克松宣布了在适当时机访问中共。当天,阿尔巴尼亚和阿尔及利亚就提出了让中共政府替代中华民国联合国会员和安理会的提案,历史称:“两阿提案”。在美国总统讲话的基础上,美国联合国大使发表说明,可以让步让中共可进入联合国作为会员国。为此,美国在1971年9月前是一直在积极斡旋中共与中华民国双重联合国代表。台湾基本同意美国方案。在这一段联合国大会上,美国对于所有对于中共完全有利提案都一个一个被否决,后面进展也出现了一些对峙焦灼。但是,如果美国带头反对提案应该不会有通过可能。为此,基辛格特意再去北京谈判。中共面对基辛格进行摊牌和抗议。基辛格把中共的摊牌和抗议,加上自己的意见汇报给尼克松。
此时,美国总统尼克松在9月16日发表讲话,支持中共加入联合国,获得安理会成员。随后,美国住联大使就既没有积极有效地阻止“两阿提案”,也没有积极提出解决台湾中华民国在联合国会员地位问题的提案,更没有明显强力表态反对“两阿提案”,并进行斡旋说服西欧许多国家,以及与美国关系比较好的南美,非洲国家来反对。而是放任“两阿提案”不断发酵来推动一个中国,要台湾中华民国退出联合国和安理会。最后在同年10月25日的联大会议表决上,总共有128票国家,以多数同意票76票(需要65票以上就可以通过,而其中许多同意票都是和美国有铁关系的民主北约集团国家,或是西欧北美国家,这些就有18票。)通过大陆中国在联合国的会员国地位和常任安理会会员国的2758决议。
三:从历史上再度审视1971年当年基辛格美中战略策划
1971年10月后,大陆中国进入了联合国和安理会,中国和美国也进入了一段合作牵制,抗击苏联以及华沙国家军事威胁的和谐期。
基辛格的尼克松美中战略策划,从当时看,美国是丢掉台湾,损害了东亚安全利益,助长了北韩生存和发展,而联手了中共来制约,抗击苏联,取得了一些成果。但是这个事件发展到现在回顾看,苏联在1990年期间解体崩溃,基辛格给尼克松策划的战略在历史实际意义上就化为乌有了。
美国是在1979年1月在卡特任内与中共建立外交关系的。但是,在美中建交后,美国参众二院的许多有识议员们就发现了当初基辛格策划的丢台联中共抵制苏联战略的历史视野缺陷。就提出了一个对于台湾进行法律保护,有控制地军售和支持维持台海和平现状的美国长臂管制法律:美国与台湾关系法。
美国除了要维护台湾在台海两岸稍微军事优势做了许多对台维护军力平衡的军售外,美国还不得不加强在日本,韩国,南亚的军事力量部署和监视力量。
在80,90年代,由于中共经济发展落后,其军备发展水平还不能直接威胁到中华民国台湾。就是在2010年前,大陆的许多军备水平对台湾的直接威胁程度还不是特别紧张。但是,2010年后,三代战机量产装备,二十多条大型导弹军舰和航母的装备现役,对台湾的武力威胁就到了非常紧迫的程度。可以明显预测到,未来在台海两岸冲突和东亚冲突,南海冲突大概率是不断加剧了。
在奥巴马执政期间,美国提出了“亚洲再平衡战略”。计划在未来10年到15年里把美国的65%海军力量,大量的空军,以及部分战略导弹主要部署在东亚和南亚部分。
特朗普总统上任后,不但是加强“亚洲再平衡战略”计划,而且是提出了更大的战略计划:印太战略。而这些战略计划都是为了更强大地监视,制约,消减中共势力和其军事力量,以保持亚洲的和平与稳定。为此,美国这些几十年来,每年必须化约千亿美元来维持台海,东亚和整个亚洲和平,这可谓是花巨大的军力军费开销。
无论是“亚洲再平衡战略”战略,还是“印太战略”计划里,都有一个关键点就是台湾的作用。在未来10年里,亚洲最大的战争可能是大陆攻打台湾搞所谓的统一战争。美国每年花巨资和大量军力维持东亚和平的一个关键战略地域也是维护台湾台海的和平。
如果,中华民国台湾是一个联合国会员国家,大陆后来的反分裂法和武装统一攻打台湾都会变成被世界各国反对,谴责的侵略行为。因为中华民国台湾是一个正常会员国国家,美国也可以大大地省去巨量的东亚军事部署军费和军力。对于任何侵略台湾的行为,美国和各国也可以公开军事支持中华民国台湾保家卫国,可配有美国维和驻军都是自然合理的事。
由此看见,50年前基辛格的战略策划,现在看来这些年来是给美国,和世界各国就对于二个中国对待的外交处理上是带来多少的巨大问题,麻烦和额外的巨量军费,军力开支。要知道,为了台海的维和和保持台海军力均势,日本和韩国都有额外的巨量军费开销在每年的国防军费里面。只是日韩就不明说。
四:这次冠状病毒疫情中对于WHO的错误表现,美国会有些什么战略措施?
美国这次会利用WHO的恶劣表现改革WHO,大陆对于欧美经济的不敢脱钩,会一步步推台湾上位WHO。有媒体揭露谭书记就是个非洲共产党头子,美国白宫感到震惊,内部发誓要搞下谭书记。再下一步就是让台湾稳稳坐上联合国成员国的位置。
中华民国台湾国家正常化,只有这样模式,美国与日本,韩国,南亚盟国一起才能更有效和更加省军费的方式来监视,积极有效地制约大陆的极权政治,经济和军事发展。并也可以极大有效地制约北韩。这是美国关于台湾东亚与大陆各种关系需要理顺的最佳长治久安模式。
大陆目前要破这个局非常困难,目前只能是招架之势,包括南海建岛都是台湾海峡局势的恶劣而不得已为之亮亮经济实力的下下策。因为美国,日本,澳洲和西方民主力量一直在慢慢地收缩这个困局。大陆目前可解这个局的,要么是挑战台湾打统一仗,要么和美国干一仗。但是,关键要打成大赢,否则就是共产党自己的末日!然而,大陆的确也看到美国,日本和老牌帝国西欧的势力不是一般,因此,大陆政权目前到未来10年里也是不敢轻易出来搞大的战端挑衅。这次疫情,更是高度暴露了大陆在世界上政治势力,科技实力,世界价值观理念,还有经济实力的非常尴尬地位。
本来大陆一手看起来不错的牌在大陆高层手里眼睁睁地给打烂了。
打台湾,大陆政府媒体和许多战狼爱国愤青,包括最近的杨承军之流都在说美国不会为台湾利益而得罪大陆,去参与台湾保卫之战。但是,没有开打,这些家伙怎么知道美国日本与他们同盟国不会参战呢?都是一向情愿的忽悠大陆普通百姓的胡咧咧!
需要爱国愤青们清楚知道,大陆没有实现美国西方集团认可的民主政治体制制度,大陆政府高层没有大众百姓选票制约,社会政治经济媒体精英不能有效制约监督政府党政,而放任一个威权政府去攻打涉及2350万百姓生命民生利益的中华民国台湾民主体制政府,那是不可想象的世界大事件,除非美国西方也变成了威权政府体制。
否则,美国最近3年就不会通过3个关于保护台湾的立法和军事条例(台北旅行法,台北法案,国防授权条例)。而且后面还有一个最近众院高票通过的:台湾保证法,就等参院例会通过,创普签字。参院通过就是个形式而已。
美国这些战略措施都是在积极纠正基辛格50年前给当时总统尼克松策划的战略短视而给美国带来的各种巨大战略被动和麻烦。
可见,如果大陆政府不改变目前持续多年的那种积极进行自己政治模式输出,大搞沙文主义威胁霸权,战狼式的外交,容不下国际不同质疑与反对声音,到处去施行僵硬的国家国际关系政策,美国对于中华民国台湾进入联合国成为正式会员国的推动,一定就是随着时间发展,会是一个板上钉钉的事实了。