APEC会议的最大看点-习奥会谈
胡子太长了 2014-11-04 04:23
11月8日,一年一度的APEC会议即将在中国北京召开了。中国政府以一贯的好客的精神,做好了迎接环太平洋各国和地区贵客的各项准备工作,静待盛会的到来。
按惯例,APEC会议仍然会举行非正式领导人会议,经济部长级会议,经济高官会议等等重头会议。与往年不同的是,今年的会议有些重大的特殊背景,是面临自1993年APEC成立以来最复杂的国际和本地区局势下,召开的一次‘’经济合作‘’会议,而且恰恰轮值到身在漩涡中心之一的中国北京召开,个中滋味只有当事诸国与当事人们自己心里体味了。
自去年10月5日到8日在印度尼西亚巴厘岛举行的APEC峰会以来,一年时间内,国际政治,经济,军事形势发生来剧烈变化,尤其是环太平洋主要国家和主要经济体纷纷卷入其中。首先是亚太地区,特别是西太平洋地区与西南太平洋地区的安全面临着严峻局面。麻烦制造者日本自安倍上台以来,采取了以积极配合美国重返亚太为主导的国家政策,并以越来越强硬对待中国的姿态,企图赢得其国内民众与各党派的支持。在其所谓的“安培经济学 ”近乎破产的情况下,日本政府和舆论界则采取了更加右翼化的行动。在美国的纵容和默许下不断的制造新的摩擦热点,以赢得其宗主国的重视和青睐。这一年中安培政府大大强化了美日安保条约的紧密性,超常规的规模和高密集度的美日军事演习,重点在夺岛演习,矛头直指中国。并且加强了日本自卫队的自卫权力,以为美军提供保障为攢头,推动了日自卫队走向了全球。以此为引,大大加剧了东北亚地区的安全威胁,使得周边地区国家不得不投入巨大的资源去应对。也由此而极大地拖累了地区经济的稳定发展。在外交层面上,安培也明显的增加了出访次数,欧洲,南美,澳洲,非洲,重点的南亚地区,简直成了空中飞人,到处推销日本防卫政策,喊冤求助,拉拢诱惑,企图在国际上,尤其是在南亚地区建立一个抗中的阵线。在此期间安培还创造了一个令人喷饭的国际外交史上的奇迹,看看安培今年3次亦步亦趋的,紧随着中国领导人的外访路线出访时,不禁令人想到了一种能模仿人的动物,这种外交方式我想可以命名为日本尾随式外交方式吧。由于中东危局和乌克兰危机的爆发,使得美国不得不暂时隔置东北亚事务,迫使安培也不得不有所收敛,绞尽脑汁的想与中国领导人见上一面,以缓解国内外的重重压力。美国在人前背后的黑手路人皆知,不知习奥会面提起这事,奥总统会有何解释。
其次,自去年11月份开始的乌克兰危机,由于今年年中演变成东部自治独立运动,而牵动了西方和俄罗斯的利益,进一步演变成了大国博弈的战场。路人也都知道这个地区关乎俄罗斯的核心利益,同时也关乎着西方压缩俄战略空间,扩大自身势力的极关键的一步。所以俄国以能源为武器强硬应对整个西方的大戏,并不会随着10月底,俄与乌克兰欧盟的临时短期冬季供气合约签署而终止,而西方诸国的制裁措施更是逐步加码,变本加厉,也采取了釜底抽薪的战略,抄起了国际能源价格的武器,直击俄经济核心利益。问题更在于同期中俄签署了价值达400亿美元,长达30年的天然气合作协议,而且据俄高级官员公开表示,中国不赞成不加入对俄罗斯的制裁。普京与奥巴马见面都黑着脸不打招呼了,关于这事习奥会提不提呢?奥先生会怎么说呢?
第三,也在10月底,美联储宣布退出QE3,据说是美国实行连续7年的货币政策,大见成效,全国失业率降低,消费指数大增,货币供应稳定,美元持续升值,房地产市场升温,金融市场欣欣向荣,全国形势一片大好,等等,一些经济学家们惊呼美国率先走出了金融危机,回归了经济的稳定增长的常规通道。但据冷静的经济学家们分析,美退出QE后会给经济正在恢复状态的其它国家,特别是新兴发展中国家带来,资本流逝失,货币贬值,财富大幅缩水等等一系列严峻的问题。恰好APEC中21国和3个地区中,绝大部分是美国货币政策的受害者国,中国当然是其中一个而且是世界上最大的一个,严重的话会造成中国支柱产业之一,房地产业的崩溃。显然美国的做法并不太符合APEC的地区互助合作的宗旨,习奥会时,会不会提一提这档子事,中国会不会提醒美国体现一个负责任大国,做更多的负责任的事情呢?
第四,还有一件令奥总统不满的事,就是10月24日,由中国发起组建的亚洲基础设施投资银行,举行了共21国的备忘录签字仪式,确定银行落脚北京,并明确表示最快明年年底签订正式协定,也就是进入正式运营阶段。恰恰也是21个国家,要不是有黑手在后边撺掇,极有可能是24国签字备忘录。奥先生想想有点恼火,这不是把美国大老板,日本二老板的亚洲开发银行挤到一边了吗,也把世界银行在亚洲的话语权抢去不少。所以美舆论认为这是中国试图改变现有的世界金融秩序的危险举动,也就威胁到了美国的金融利益,可怕的是,中国还在努力组建金砖国家参与的另一个世界性的新银行。不知道这事奥总统提不提,该怎么提,因为无论怎么看,这两家银行都对亚洲和世界的经济大有益处,奥总统提不提呢?
其实最重要的是第五点,这就是奥巴马这次与习近平的非正式会面,有没有关于美中两国关系定位的新的说法。这个背景是,近期在美国国内出现了大量的声音,要求奥巴马重新定位与中国的关系,用新的提法替代由2012年习近平提出的,并于次年6月加州庄园会时确认的,中美两国共同努力建立新型大国关系的定位。因为美国这些学者或智囊人物认为,两国对这种定位的解释和期待几乎没有共识,而且在国际舆论上处于被动地位,所以呼吁奥总统借此次会晤,重新定位两国关系,提出新的概念,重夺‘’制舆权‘’。奥先生本人也时不时发发牢骚,指责中国爱搭便车,一搭就是30年,从没想过帮他推推车,加加油。所以这次习奥会,奥总统会不会把搭车人赶下车呢?他会不会对美中两国关系提出新的建设性意见呢?而且如果有新提法的话,他怎么能够与他的重返亚太战略想融合,一切的一切真是令人期待。
无论如何,行程已经确定,奥巴马这次携带着美国风景这边独好的背景,不管其中有多少为中期选举而造势的成分在内,总算是春风得意地位奔赴北京,除了他不高兴见到中国北边的人外,似乎一切都为‘’行程圆满‘’做好了准备,这不是国务卿克里紧忙着与中国方面预热习奥会,中国方面也做足了准备,静待一年一度的盛宴开场。