我在西南半山区的一个小县城生活,最近三次买蔬菜,次次加工后都是一股农药味,根本无法入口,现在简直不知道该吃什么菜了.
这问题,仔细一想,才感觉麻烦,不说小的细节的什么滥没滥用农药等问题,这问题背后是国家根本"无法管"和根本"不敢管"的问题,严重呢!一旦一个国家在最基本的民生面,出现了根本无法管和根本不敢管的问题,那么这问题就是毁灭这国家的问题!
为什么说食品安全问题根本无法管?任何问题要管理,都必须满足三个过程:利益,监督,责任,都必须满足这三过程中的任意两点的平衡匹配,才能最后形成有效管理这东西,食品安全管理也不能例外,这是必然.可是如果我们来看看中国目前的食品安全的第一个过程---利益,那么很明显的会发现,目前种菜是根本没利益的行为,而消费者也根本承担不起菜价的再提高,对农民而言,当农民工在外打工,在建筑业,没任何技术的小工都最少120元一天,这问题让任何的个体菜农根本就没利益,种粮就更不用说了,任何留守的务农的农民,很明显根本是达不到人均1.5万元年收入的.这个问题再把菜贩和农民分开看,菜贩可以达到人均2万元左右的纯收入,但是这里分析下农民的菜价和菜贩的菜价---最基本的原则是菜贩销售的菜价是农民菜价的3-5倍,任何地方最少都是这,消费者根本不可能承担更高的菜价!这两者再对比,你会发现中国的蔬菜价格里,农民只占一份,菜贩只占一份,而其他的更多的菜价全被权力和暴力拿走了的,这就是现实!这样利益问题你如何管?对于消费者,你没涨价的空间,对于生产者和任何节的流通者,你也根本没有任何的调整利益空间。
利益问题无法管,那么责任问题呢?民以食为天,食品上出问题,食品安全的责任如何管?按中国的食品产销体系,食品安全出问题,假设就是农民的菜有问题,那么让农民等生产者来赔偿也肯定赔不起,同时这不光是赔不起的问题---这里必须涉及利责相当的基本原则问题,按普通蔬菜食品的价格形成,你不可能让菜农来承担这完全责任,而中间体系的复杂,责任的划分是相当困难不说,甚至根本也无法追究责任---也假设就是菜农的菜有问题,那么你就不可能让其他环节来赔偿,对么?但这和前面的利责相当是个悖论,也就是说,除非是故意刑事类型的投毒或假冒伪劣食品问题,对于滥用农药等,你根本不可能追究任何人的任何责任。
当利益和责任都不能形成最基本的平衡匹配的时候,监督这东西,能做什么?在这样的体系下,菜农滥用农药是必然,而监督体系根本就不能作为,无作为,是必然。这样下去,食品安全就必然是一句空话,而大家对食品安全的不满,如同体内不断积累的农药残留等,必有一日从量变到质变。
好,如果国家要强行管,那么敢不敢管?如果不滥用农药化肥等,菜农手里的菜价立刻上涨3-5倍,这个没任何含糊,而且是最少程度的涨价,同时蔬菜供应量大幅下降70%,其连锁反应还必包括粮食价格等。这个大家一看就知道结论:通货膨胀3-5倍。如果这膨胀3-5倍可以解决问题了还好,可惜的是根本就解决不了问题,这只是强行管的第一步而已,坚决的强行管,就必须建立新的利责平衡体系,要建立这体系,你必须先让菜农有利益---和外出务工基本收入差不多,也就是说,菜价还得绝对的再涨3倍左右,可这样中国的计划体系下的在编人员如何办?特别是离退休人员?社会根本承担不了这问题!就算社会承担起这问题了,那么继续强行管,按中国的国情,最有效的方法是恢复供销制形式的蔬菜超市---取消菜市场,不允许私自卖菜,这可以解决一切的食品安全问题,但是请注意超市的构建问题和目前的房价问题,就算把目前的菜市场全搞成全封闭类型的蔬菜超市,那么这营运成本还会带来菜价的再上涨最少50%,同时大量的菜贩和中间渠道人员的大量下岗,这也会波及其他的小商户,无数的小商户会面临分流来的从事蔬菜流通人员的盲目竞争,无论新旧小商户都会大量的破产,看明白问题么---这会造成中国目前最大的具有城市化动力的人群,立刻完全失去动力。
搞明白这些问题,国家还敢强行管么?无法管不敢管,这个问题的根本原因还是在计划体系和计划体系失效上,如果最后再动用新计划体系来解决问题,反会带来更大的问题,,,
中国的食品安全问题,一方面迫在眉睫了,一方面如果采取疏导的办法来,时间也早错过了---1979年开始就该疏导了,目前迟了,所以,这个基本的民生问题必然是压垮骆驼的最后一根稻草!