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--海外同胞回国30天免签系列短评之四
矫海涛
作者按:“双重国籍亡国论”误国殃民,其可恶之处在于,颠倒了贪官外逃的国籍法原因。大量贪官外逃,不是由于中国承认双重国籍,恰恰是由于中国不承认双重国籍,即只承认外国国籍,一旦归化入了外国国籍,按照现行中国国籍法,就等于自动放弃中国国籍,不再受中国国籍和法律制约。所以,贪官们最喜欢中国不承认双重国籍,最怕的就是中国承认海外中国人的出生国籍,并严禁国家工作人员自动放弃中国国籍。中国国籍,是每个中国出生公民与生俱来不可被剥夺的神圣权利,既不可以被剥夺、被自动放弃,也不可以自动放弃。放弃中国国籍,必须自愿申请并依法得到批准。不经过申请批准,就可以自动放弃中国国籍,是中国国籍法给贪官留下的最大外逃后门。明明是不承认双重国籍要亡党亡国,贪官们却瞪眼胡说双重国籍会亡党亡国,就是要保住外逃后门。显然,中国再不修改国籍法,继续只承认外国国籍,不承认海外中国人的出生祖国籍,任由贪官们捞足就跑、一跑就自动放弃中国国籍,这股逆流成为风潮,不出二十年,亡党亡国或将真的不再是危言耸听。
本文虽短,但仗民族大义,秉公益之心,切中时弊,可与《不承认双重国籍的三大恶果》、《不承认双重国籍之五惑》并列为海外民间呼吁修改中国国籍法的三把火之一。这三篇抛砖引玉力作,或称“三恶五惑一论”,探讨分析的问题,皆为惑中之最,理清头绪不易,说透道理更难,如鲠在喉,不吐不快,值得关心双重国籍问题的海内外同胞细品赐教。除此之外,《恢复祖国籍常回家看看不是梦》、《中华民族不容被国籍继续割裂》、《移民海外就是不爱国?》等40余篇十几万字政论短评,一步一个脚印地记述了本人最近六个月围绕修改中国国籍法、呼吁恢复承认海外同胞出生国籍和30天免签证解决海外同胞回国难问题的主要思考结晶,愿通过网上博克奉献给骨肉同胞,与海内外公众交流分享。
古今中外,腐败亡国,史料如山。最近,有人提出,中国官场腐败,是由于大量贪官裸官本人或者家属已经有“事实双重国籍”,进而导出结论,双重国籍问题如果不整治,会亡党亡国。
“双重国籍亡国论”成为时髦,是最近几个月的事。北京借势大张旗鼓地清理双重国籍,清理外国人“三非”(非法入境、非法居留、非法就业)。20万在京外籍人士,绝大多数是海外归国外籍同胞,被统统清查梳理了一遍。结果惹来国际麻烦,引发有关国家对等报复。尼日利亚扣押95名逾期居留中国人。美国国务院也突然高调宣布,孔子学院教师签证不当,限期离境,云云。面对强烈的国际反弹,北京公安迅速宣布将允许外国人在京停留72小时免签,清理双重国籍和“三非”偃旗息鼓,匆匆收场。可悲的是,有驻外侨务机构跟着起哄,增加海外同胞回国探亲签证难度,不料引火烧身,海外华社怨声载道,闹了个灰头土脸。
非常明显,清理双重国籍,实际上成了一场闹剧,误国殃民,对反腐败、反贪官外逃毫无作用,却严重地损害了中国的国家形象和国际关系,深伤了海外同胞对祖国的感情。
了解中国国籍法的同胞,都知道中国不承认双重国籍。没有法律上的承认,中国根本不可能有什么“事实双重国籍”,即事实上有两种合法国籍身份和公民权利集于一身。显然,清理双重国籍被清理的对象,只是拿中国护照从海外回国的中国同胞。他们不外乎以下两类:
一是那些定居国外获得外国永久居民身份(绿卡、枫叶卡等)的中国公民,合法使用中国护照回国。中国国籍法规定:“定居外国的中国公民,自愿加入或取得外国国籍的,即自动丧失中国国籍。”但不少国人只记住“定居外国”,即自动丧失中国国籍。因而,把有美国绿卡和加拿大枫叶卡等外国永久居民身份的中国公民误认为是外国人,以为他们就是“事实双重国籍”。这是一个认识误区。显然,这种情况,使用中国护照完全合法,因为护照持有人还是中国国籍。
二是已经加入了外国国籍,但还是使用有效中国护照回国,也被误认为是“事实双重国籍”。这种情况,准确地说,属于非法使用中国护照,不等于拥有双重国籍。因为按照现行中国国籍法,这些有外国国籍还使用中国护照回国的人,已经失去了中国国籍,不再享有中国国籍的合法身份和权利,根本不是什么“事实双重国籍”。
既然以上两种情况,都不是什么“事实双重国籍”,那么,清理双重国籍,就完全是无的放矢,虚张声势,或者是借题发挥,偷梁换柱。说清理双重国籍是一场闹剧,与反腐败、反贪官外逃不搭边,一点儿也不过分。敢问北京清理双重国籍,有没有清理出一个真正有双重国籍身份的贪官?
腐败日益严重祸根在现行中国国籍法,不承认双重国籍才是贪官大量外逃的刺激诱因。
大量贪官外逃,不是由于中国承认双重国籍,恰恰是由于中国不承认双重国籍,即只承认外国国籍,一旦归化入了外国国籍,按照现行中国国籍法,就等于自动放弃中国国籍,不再受中国国籍和法律制约。所以,贪官们最喜欢中国不承认双重国籍,最怕的就是中国承认海外中国人的出生国籍,并严禁国家工作人员自动放弃中国国籍。权贵贪官阶层反对修改国籍法,就是要给自己留条逃路。中国一旦修改国籍法,取消了不承认双重国籍,不允许自动放弃中国国籍,贪官们就是跑到天涯海角,入了八国国籍,也摆脱不了中国国籍,中国照样可以引渡他们回国,治他们的罪。贪官们往哪跑,结果都一样,竹篮打水一场空,跑也是徒劳,没什么意思。从这个角度看,中国的不承认双重国籍,即只承认外国国籍,自动取消放弃海外中国人的出生国籍,才是贪官大量外逃的国籍法刺激诱因。
中国不承认双重国籍,或曰:“定居外国的中国公民,自愿加入或取得外国国籍的,即自动丧失中国国籍。”这一80年版国籍法规定,一方面无理剥夺了海外同胞与生俱来的出生国籍神圣权利,另一方面,给贪官污吏们自动放弃中国国籍留下方便后门。受害的是五千万海外同胞,养肥的是贪官污吏;刁难的是海外同胞回国尽忠尽孝,便宜的是腐败贪官捞足就跑,不费吹灰之力就可自动放弃中国国籍逃离中国法网;郁闷难受的是海外同胞及江东父老相见时难别亦难,数钱数到手软偷着乐的是里里外外贪腐官僚。上世纪80年代初,中国出台国籍法,规定入籍他国等于自动放弃中国国籍。从此,腐败贪官有了入籍他国就不受中国追究的逃路,再无后顾之忧,贪足了卷钱逃到外国,自动放弃中国国籍就万事大吉。因而,贪官们越来越肆无忌惮。三十年间,贪腐数量已由几千几万,攀升到几千万几万万,增加上万倍,大量国家人民血汗财富被暴贪权吏们席卷而去,无法追回。海外同胞把被自动放弃中国国籍视为割心不公,一再呼吁修改现行国籍法;但是,贪官们却把自动放弃中国国籍视为狂捞暴富、全身而退的保护伞和安全撤离栈道,怎么也舍不得修改现行国籍法。
中国国籍,是每个中国出生公民与生俱来不可被剥夺的神圣权利,既不可以被剥夺、被自动放弃,也不可以自动放弃。放弃中国国籍,必须自愿申请并依法得到批准。不经过申请批准,就可以自动放弃中国国籍,是中国国籍法给贪官留下的最大外逃后门。明明是不承认双重国籍要亡党亡国,贪官们却瞪眼胡说双重国籍会亡党亡国,就是要保住外逃后门。显然,中国再不修改国籍法,继续只承认外国国籍,不承认海外中国人的出生祖国籍,任由贪官们捞足就跑、一跑就自动放弃中国国籍,这股逆流成为风潮,不出二十年,亡党亡国或将真的不再是危言耸听。
“双重国籍亡国论”听起来冠冕堂皇,但却没有任何客观事实根据。
现今世界上已经有90多个国家承认了双重国籍。这些国家,没有一个因为承认了双重国籍而亡国。加拿大没有亡国,以色列没有亡国,印度没有亡国,菲律宾、印度尼西亚等等也没有亡国;相反,所有承认双重国籍的国家,即在承认海外同胞出生国籍的同时,同时承认海外同胞归化的外国国籍的国家,都在向着现代文明社会进步。凭什么说中国承认自己同胞的出生国籍就会亡国呢?道理何在?根据何在?难道说中国只有不承认海外同胞出生国籍,与五千万海外同胞切断国籍联系,才能民族复兴,避免腐败亡国吗?历史和现实或许恰恰相反。
腐败亡党亡国,莫名其妙地被推导成了“双重国籍亡党亡国”,逻辑上明显缺少一个“腐败就是双重国籍”或者“双重国籍就是腐败”的推论前提。绝大多数贪官没有外国居民身份和国籍已经在贪腐。绝大多数贪官外逃,也不是因为他们已经有了双重国籍,而是因为中国只承认外国国籍,入了外国国籍,就自动失去了中国国籍。已经入籍外国,还在中国做官贪腐,这样的腐败事实上几乎不可能发生。因为按照外国移民法律规定,不论何人,想要入籍外国,必须在拿到永久居民身份后,在该国住满三到五年,才可以申请入籍。所以,如果有贪官一直在国内做官,想等到入籍外国再逃之夭夭,他已经违反了外国移民法,不但不可能入籍,而且永久居民身份难保。因此,入了外国国籍,还有中国国籍,继续在中国做官,现实中更是黄粱美梦。
缺乏入籍他国的移民常识,散布“双重国籍亡国论”者,不妨先拿出几个违犯现行国籍法,入了外国国籍,人还在中国做贪官的例子来,让海内外同胞看看,他们到底有没有入外国国籍,又是怎样在中国搞的“事实双重国籍”。中国至今尚未承认双重国籍,不可能存在什么“事实双重国籍”。把不承认双重国籍导致腐败同党分子大量外逃的账,把海归国内的无牌无良非法移民顾问掩护贪官外逃的账,记到还没影子的双重国籍或者所谓“事实双重国籍”上,完全是张冠李戴,本末倒置,分明是为国内反腐败不利开脱责任。不论如何,贪官腐败发生在中国,中国管不住,怪不着外国。用清理没影的双重国籍来反腐败,除了忽悠公众,掩盖权贵阶层治党治国的低能,根本不可能真正推进反腐败。
国内清理双重国籍和“三非”,海外提高同胞回国探亲签证难度,不是反腐败而是殃民。
众所周知,双重国籍问题,目前只涉及海外同胞与中国政府,与国内的贪官腐败无关。因为腐败贪官,是中国国内的特产,与海外华社没有关系,与双重国籍更不搭边。真正的贪官,即便跑出国门,也不会与海外华社来往,个个如泥鳅一样,把自己潜藏得很深,踪影皆无。贪官们关心的只是如何拿到外国国籍,放弃中国国籍,而不是保留中国国籍。中国的不承认双重国籍,实际上是只承认外国国籍,不承认海外同胞的出生国籍。海外同胞呼吁祖国承认双重国籍,实际上是呼吁祖国恢复承认其出生国籍。把贪官腐败与海外同胞恢复出生国籍混为一谈,本身就很荒谬。贪官裸官对外国国籍有需求,对恢复和保留出生国籍绝对没有兴趣。他们朝思暮想的是,早一些混个外国国籍,自动放弃中国国籍。所以,清理双重国籍,根本清理不到贪官裸官头上,被折腾的只是海外同胞。把贪官腐败与海外同胞恢复出生国籍硬捆在一起,借着反贪官腐败,反对所谓不存在的“事实双重国籍”,增加海外同胞回国探亲签证的审办难度等倒行逆施,结果就是海外同胞遭殃,贪官裸官,该当官照样当官,该贪腐照样贪腐。伤了五千万海外同胞,贪官裸官却毫发无损,国家有失无得,结果一目了然。
利用贪官裸官外逃妖魔化海外同胞的双重国籍诉求,既得利益阶层无情无义居心不良。
值得注意的是,鼓吹“双重国籍亡国论”的,或许并不是对国籍法无知,而是某些坚持反对承认海外同胞出生国籍的既得利益阶层故意要转移反腐败的注意力,故意妖魔化双重国籍诉求,让海外同胞继续为他们的腐败利益买单,每年乖乖地向他们纳贡十几亿美金的回国买路签证费,千秋万代雪花银源源不断。看一看清理双重国籍、清理“三非”,那些被清理的归国海外同胞,哪一个是潜回国内的腐败贪官,清理双重国籍、整治“三非”,有利于反腐败,能避免亡党亡国的论调,有多么误国殃民,不是一清二楚了吗?
由此可见,那些打着清理双重国籍,清理外籍人士“三非”旗号,整治海外老年同胞“潜回老家”“非法居留”的所谓代表和官员,反腐败救国是假,维护既得利益,转移反腐败视线,继续误国殃民或许是真。国家高层和海内外同胞,切不可被“双重国籍亡国论”所迷惑。真正的腐败分子,已经丧失了正常的人性和良知。他们对海外同胞无情无义,六亲不认,唯利是图,善于伪装,潜伏很深,见风使舵,爬得很高,特别工于心计,是机关算尽太聪明的民族奸贼。贼喊捉贼,公器私用,浑水摸鱼,瞒天过海,是贪官们的拿手好戏。善良的同胞们,对如今的高官权贵,千万要听其言,观其行,看清楚到底是谁在鼓吹“双重国籍亡国论”,谁在反对修改国籍法,谁在推动清理双重国籍,谁在折腾盘剥海外同胞,谁在误国殃民。
不久前全国人大二次审议的《中华人民共和国出境入境管理法(草案)》 第二十一条规定,外国人经国务院批准的可以免办签证。祖国与海外同胞,血浓于水,骨肉情深。海外同胞,本来就不该被剥夺出生国籍权利,就应终生享有常回祖国回家看看的自由。如今,菲律宾尚能敞开国门,给予13亿中国游客30天免签,泰国、新加坡和马来西亚等国家,也允许多数国家公民免签证入境停留30天。俄罗斯也正与欧盟协商互免签证。祖国,海外同胞的母亲,国务院公安部完全有道义理由比他国更亲,顺应时代潮流和海内外民意,先给予五千万海外儿女回国30天免签亲情优待,然后抓紧修改国籍法,名正言顺地恢复五千万海外同胞的出生国籍,让那些贪官们彻底死了自动放弃中国国籍逃之夭夭的念头。
凡赞成支持向中国国务院公安部呼吁,给予海外同胞回国30天免签证亲情优待的海内外同胞,均可将本人、家人和亲友姓名、所在国家及支持意见,直接通过电子邮件送往中国国籍电子邮件信箱chinesecitizenship@gmail.com,截止日期为六月三十日。有关呼吁报告,将在海内外公众签名截止后,于七月上旬正式发送中国公安部和中国最高层。
敬请关注近期连续刊发的海外同胞回国30天免签系列短评:之一《30天免签:祖国不如菲律宾亲?》、之二《中国侨务输给了菲律宾?》、之三《孔子搧了谁五大耳光?》、之四《“双重国籍亡国论”误国殃民》、之五《30天免签:得海外民心者得中华》等。
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