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几年前,奥巴马签署了一个“刺激经济”法案,在国会授权拨付的7870亿美元资金中,有1000亿用于2009-2010学年“紧急资助公立学校和高等院校”,占“刺激经济”总投入的12.7%。在美国严重的经济危机中,美国人竟然从拯救经济危机的经费中拿出12.7%用于改进基础教育和高等教育,足以证明,美国经济的强盛,与大力投资教育的努力分不开。
那这1000亿美元的经费是怎样被分配使用?该法案明确规定,用于“资助处境不利儿童和残疾儿童的经费比以往增加了一倍,增加用于幼儿教育‘开端计划’的经费,大幅增加用于高校学生奖学金的经费,并且第一次为翻新公立中小学校舍投入联邦政府资金”。由联邦政府拨款维修校舍,这可以说在美国历史上还是头一回。公立中小学“因祸得福”。
下图是位于三藩市中半岛的Hillsdale High School希尔斯代尔公立高中。
希尔斯代尔公立高中因利用自然采光,绿化,以及外部和内部通道的合理组合,而获美国建筑师学会设计奖。
它也入选美国加州最杰出学校。
并获得美国能源部“国家蓝丝带学校”荣誉。
2001年还成为了斯坦福大学教育学院的第一个专业发展学校。
这是学校内的学生餐厅。
学校内的学生课室。
学校内的学生舞蹈课室。
学校内的学生小剧场和音乐厅。
学校内的运动场和球场。
因为是公立学校,所以这里的居民在节假日都可以使用学校的运动场。
与中国教育经费结构构成相异的是,教育在美国州、地方政府经费支出中占绝对优先地位。美国联邦、州、地方政府对教育的拨款大多来自政府预算,即政府日常收入所依赖的各项税收,主要包括个人所得税、消费税和财产税。”国家将4.4%的个人所得投资于教育。
美国有40个州以公共消费税为主要收入,这也是州支持教育的主要经费来源。在美国设有独立学区的41个州中,学校从地方税收入中获得的教育资金97.4%是由财产税提供的。美国学校的教育经费除了从联邦和州税中获得大头外,还有多元化的资金来源。
一,彩票收入。美国各地的彩票收入都有一部分分配到了教育机构,其中有13个州部分或全部把彩票收入投到教育中。在加州,1美元的彩票中就有34美分投到教育中。
二,教育税。有28个州为解决教育经费而征收了教育专门税。
三,非政府组织的捐赠。私人对学区的捐款已成为教育发展的一项重要资金来源,到2000年,公共教育基金中通过65个民众团体的参与在全国已建立起许多教育基金,赫赫有名的福特基金对美国教育的捐助持续了20年。加州大约有260个学区已建立起较稳定的教育基金会。
四,扩大招收国外学生。招收外国留学生可为美国学校带来可观的经济收入,据统计,过去20年里美国学校中的外国学生人数增加了三倍。美国商务部将美国学校招收外国学生到美国留学列为第五大出口行业,其地位排在货物运输之后,银行之前。
五,校企联合收入。学校在资金预算与发展项目上需要工商企业的支持,校企联合也提高了企业在国际市场上的竞争能力。
六,不断上升的学费收入,以增加学校的经费。
几年前,三藩市南湾的Cupertino High School库珀蒂诺公立高中就是用举债的方式,对旧校园进行了改造。
Cupertino 库比蒂诺市有58,302人,15,776个家庭,族族裔构成为:31.3%的白人,63.3%亚裔(28.1%华人,22.6%印度人,4.6%韩国人,3.3%日本人,1.3%越南人,0.9%菲律),它是北加州第一个由亚裔人担任市长的城市。Cupertino 库珀蒂诺市内云集了几个世界IT巨头公司,如:著名的“苹果”。它是南湾地区最富裕的城市之一,这是Cupertino 库珀蒂诺市与美国整体经济数据的对比表。
该市每户年收入中位数为$127,534。家庭年收入中位数为$151,433美元。远远超过美国的平均水平。
上图显示,该市家庭收入15万~20万美元的占15.26%,超过20万以上美元的更占了27.03%。
即便该市这么富裕,但该市为改建库珀蒂诺公立高中,而要以B债券的方式筹资。
这是库珀蒂诺公立高中建设时的情况,因学区改建学校是借了巨额债券,而为了不超预算,学区内的居民都有份参与资金及工程进度的监督。
工程场地设有监控视频,可以了解每日的工程进程。
建好的库珀蒂诺公立高中。
无论是室内还是室外,学生都有更大的活动空间。
学校内的餐厅。
学校内高标准的厨房。
学校内太阳能板的停车棚。
俯瞰库珀蒂诺公立高中。
这是与三藩市隔海湾相望的THE COVE SCHOOL ,它坐落在金门桥东北面的富裕小镇Corte Madera(科尔特马德拉)内。
这个小学的授课空间与传统的单独教室不一样,它采用共享组合空间形式, 即每个教室里包含两个大小不同的空间,按教学的协同要求,可以使之合并成一个大空间,也可以依据个人和小组活动而分隔成大小不同的空间 。
每个教室入口都形成一个共享庭院,成为户外学习空间,草地也可以当课室用。
下图是靠近三藩市国际机场的Millbrae(密尔布瑞)小城内的中学。
几乎所有三藩市湾区富裕学区的公立学校都有这样“豪华”的音乐厅。
也都有这样的室内球场。