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中国在利比亚的困局
全委华人文联 庾志坚 25/08/2011
利比亚的战争已经接近尾声,卡扎菲的下台将成为事实。而中国在这场战争中的表现,则是改革开放一贯方针政策的体现——把经济放在首位来考虑,也是改革开放后中国的一个缩影。
中国本来底气就不足,为何?你们都知道的。首先,经济龙头的房地产业,大力推动的汽车工业,世界工厂的逐渐形成,高速公路和高速铁路的建设,乡镇城市化的加速,风驰电掣的经济……无不增加了能源的消耗,石油就是首当其冲的。
另外,中国在利比亚还有着巨大的项目投资。据有关方面估计,有13家央企在利比亚投资。中国铁建股份有限公司在利比亚有3个工程总承包项目,合同总额42.37亿美元。中国建筑工程总公司2007年进入利比亚从事工程承包项目,工程规模为2万套的政府国民住宅项目,累计合同额约合176亿元人民币。中国建筑材料集团有限公司旗下的中建材国际装备有限公司有日产4600吨熟料水泥厂土建和安装合同,合同总金额逾1.5亿美元,承建方式为交钥匙工程。葛洲坝公司在利比亚有7300套房建工程施工项目,合同金额约合55.4亿元。中石油在利比亚的投资损失达到12亿美元。此外,中水电、中冶金建筑,虽然大多没有拿出具体数字,恐怕在该13家央企海外投资总额中占据很大部分。如果在利比亚的问题上处理不好,这将是上千亿的经济损失,加上撤侨费用,相当于国家年度教育投资总额。
这个庞大的经济利益牵动着中国的神经,成为一到巨大的难题摆在了中国的面前。
另一方面,从全球战略上来讲,卡扎菲又是中国的一个战略合作伙伴,用以抗衡美欧的包抄围攻,也是中国进入北非的一个桥头堡。正因如此,才在那里下了狠注,谋求政治和经济上的紧密结合。实际上卡扎菲向西方低头,不再发展核武器并与欧洲五国签订石油贸易协定的决定是一件皆大欢喜的事,对任何一方都有好处。
但偏偏从突尼斯刮来的“民主风”把整个中东和北非都搅动起来,带来了一场轰轰烈烈的“茉莉花革命”,突尼斯、埃及等国领导人相继下马,利比亚也难以幸免。
联合国通过的1973号协议,为北约和美国的动手创造了更有利条件,毕竟打伊拉克就根本没凭没据,打了也就打了。再接下来就是冻结利比亚在美欧联盟的资金,反而用来支持反对派武装,还派特遣队协助训练武装人员和配合行动。这已经与设立禁飞区的协议大相径庭,成了非把卡扎菲拉下马不可。世界警察的强权政治显露无疑,强抢豪夺,那里还有道义可讲。还有,美国国务卿希拉里·克林顿、北约秘书长拉斯穆森等32个国家和7个国际组织的代表,7月15日在土耳其伊斯坦布尔举行会议,一致意见将承认利比亚反对派“全国过渡委员会”为利比亚人民的唯一合法代表。
这无形中给中国以极大压力,要是中国不下水,经济损失将变成事实。利比亚反对派“全国过渡委员会”也积极派员来华协商,并提醒中国在利比亚的巨大利益。
中国开始派记者到反对派的阵营采访,其后与反对派的接触,都在为以后的战后重建计划埋下伏笔。表面上宣称“尊重利比亚人民的选择,实际上变相地承认了利比亚反对派“全国过渡委员会”。因为要是欧美盟军要收拾谁,还是没有一个能逃脱的。
随着最近几天的战况报道,卡扎菲已经是死路一条,只是时间的问题。中国也“将”在利比亚的重建计划中“发挥更重要的作用”。在道义和利益面前,中国选择了后者。
也许中国在背后有很多难言之隐,也许在下一盘更大的“棋”,但毕竟凭这一步棋,中国在获得应有的国家利益(或者说是向欧美的自由民主价值观靠近)的同时,输掉了正义的国际形象。
从这个例子,我们也就对为何中国国内的种种社会顽疾得以发酵,经济发展成为政绩考量的标准而非民众的幸福,为建高楼而破坏历史文物和环境,为经济发展而置环境污染和人的生命而不顾等等不足为奇了。
所以说,是时候去掉“把经济发展放在第一位”的执政主导思想了!“幸福家庭,和谐社会”才是小康之后的标准。普及教育和社会道德建设才是当前政府最为迫切的任务。
——完——