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中国南海困境的出路何在? 马力
中国在南海问题上已经失去了主动权。事实上中国已经失去了南海,不存在过去的南海问题。仲裁后,美国再次公开否定中国的南海主权,世界上已经没有国家真正承认中国的南海主权,甚至不会与中国讨论这个问题。只有中国自己承认,就像承认从俄国到东欧的大片领土是中国的一样没有意义。
最糟糕的是最有发言权的南海国家中,不少代表如菲律宾、越南和印度尼西亚等,也要求中国履行仲裁结果。这是中国外交的失败,不亚于一次战败。实际上损失超过战败国,因为这些曾经确实是中国的领海,被改革弄丢了。这样的千古罪人谁也承受不起,所以不能不有所表示和抗议,自欺欺人。中国现在加快于沿海附近造岛,这便是最后能争取到的一点。
中国要作最后的努力保住南海,只有一条道路,就是联合所有南海国家一道维护各自国家的南海主权。为了联合南海国家,中国需要降低调门作出一定的让步。结果总比失去整个南海好。具体地说就是
1、承认中华民国的历史与现实地位,与台湾结成双方自治的政治联合体或联合政府——大华共和国,共同声明南海主张,完成历史的延续性要求。台湾最近的南海声明与大陆基本一致,值得嘉许和鼓励。
2、重新解释九段线。通过与南海国家的协商,中国可将九段线撤至附近国家的两百海里自主经济区以外。如果不能最后确定国家的边界所在,可以暂时不定最终的国境线。
3、在此协商的基础上,彼此承认对方的南海主权。与所有南海国家签订条约,发表共同声明,表明各国的主权范围和立场,并强调这是所有南海国家的共识。
4、在此共识的基础上,南海国家在联合声明中要求国际社会尊重南海国家的合理要求和主权平等,并一致请求联合国撤销之前的南海仲裁。
5、声明南海将允许和平目的的自由航行和无害通过。不允许任何国家在南海进行军事挑衅或发动战争。南海国家有权捍卫南海的和平。
没有南海国家的承认,南海仲裁失去意义和作用。其他国家也无法以此为理由在南海“执法”。域外国家来南海因没有国家支持缺乏落脚点,无法长期占据南海。仲裁结果实际上成为一纸空文。南海问题到此便可基本解决。
事在人为,休言万般皆是命;
境由心造,后退一步自然宽。