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德国选项党将成为第三大党?
作者:谢盛友
德国选项党(德语:Alternative für Deutschland,缩写为AfD)2013年2月6日于柏林成立。该党由经济学家贝恩德·卢克(Bernd Lucke)创立。
德国INSA市场调查研究所于2023年4月11日的民意调查显示,德国选项党将获得16%的选票,成为德国第三大党。难民问题是让德国选项党步步为“赢”的主要原因。对于该党85%至95%的选民来说,德国现任政府的难民政策是促使他们把选票投给德国选项党的主要原因。
自2013年创立之初,AfD即主要反对欧元。因为欧元的失败会损害欧洲一体化,更重要的是因为无竞争力的经济体会使其它经济体及其自身遭到损害,导致民众的安定乃至下一代成长也会受到威胁。AfD认为欧盟成员国应回归至仅有强势经济体的状态,并在联盟内部使用直接民主制。其他思想包括税制改革,和在减少开支的前提下减少移民和避难者。在2014年3月党大会召开后,AfD采纳了一套欧洲选举程序。在2014年党内投票通过了一套纲领文件:欧元危机是对德国民主制度、法治体系、社会市场经济,乃至对于欧洲一体化这一概念自身都是有害的。关于难民、外国人和伊斯兰主义的基本政策也在一份战略性文件中被提及。2015年11月在汉诺威召开的大会通过了关于难民、欧盟和外国人的政策,以及对武器法和叙利亚问题的回应。
AfD肯定并支持欧洲单一市场,它认为这一概念延续了路德维希·艾哈德提出的社会市场经济中经济和社会可持续发展的政策理念,但制定劳动及社会政策的责任应当由成员国自己承担。AfD同时支持为低收入人群提供保护。它认为,在欧洲层面,一个全域的法定的最低工资并不能承担起其应有的保护,并且会实际减少工作岗位。AfD请求德国各个州以资助收入的形式提供社会援助,而在联邦层面AfD支持最低工资。该党的财政政策为停止德国目前的财政赤字。对欧元区的援助和对银行的援助的稳定性风险会在财政计划中提出。关于税法AfD则主张对现行制度进行简化。
由于党内保守派和新自由主义两派的争议,AfD的移民政策实际上存在一些矛盾。一方面它支持长居和求职者自由在欧洲境内的重要性,以及以加拿大模式接纳合格和自愿融合的移民。AfD要求对移民有着明确的标准,反对将移民纳入德国社会保障系统。除非缴纳了足够社保贡献的人可以享受失业金和育儿金。然而,在德国寻求政治避难的人可以享有工作权。
AfD出版了一份关于移民和政治避难者的纲领性文件。该文件呼吁重新设立德国边境检查,边境地区设立48小时避难手续,以及废除政府发给政治避难者的所谓“零花钱”。另外主张不再给予来自所谓“安全国家”的人政治避难权利。
在欧洲移民危机,中东难民潮涌入之后,AfD除延续前述政策外,亦主张停止接纳穆斯林难民,主张伊斯兰教与德国文化及社会价值观存冲突,应该禁止伊斯兰教士祈祷膜拜、禁止伊斯兰妇女蒙面,对伊斯兰采敌视态度。2016年4月30日至5月1日,AfD将“伊斯兰不属于德国”写入该党第一份政治纲领,主张禁止兴建清真寺宣礼塔、诵可兰经定时广播、女性穿戴波卡和学生配戴头巾。
从德国选项党的角度看,成立以来的10年,是一个成功的故事:2017年以来该党跻身德国联邦议院,迄今已在16个联邦州中的15个拥有席位。
选项党从一开始就有三股力量:经济自由派、民族主义保守派和右翼民粹派。三位创建人中,两人早已退党,这也是该党的一大特点--领导人更迭频繁。该党最初试水推出的是经济市场自由主义的纲领。当2015年数十万难民为逃离叙利亚战争、寻求保护而涌入德国之际,选项党开始了极端化。创建人之一高兰德后来称这一段时间是该党的"天赐之机"。选项党人批评政府总理默克尔的声调越来越尖锐,当时该党女主席佩特里(Frauke Petry)曾表示主张在边界动用武力阻止难民越境。
民调机构Infratest dimap在选项党成立10周年之际,就德国民众对该党的看法进行了问卷调查。四分之三的受访者认为,选项党没有与极右翼立场拉开足够的距离。贝塔斯曼基金会2020年夏进行的一项有代表性的问卷调查显示,29%的选项党选民具有极右翼的观点立场。该党选民中,有排外、反犹主义和威权政治倾向的人数比例高于其他党派的选民。
例如对俄罗斯的看法。选项党联席主席魏德尔反对对俄实施制裁,以及就战争罪行起诉俄罗斯总统普京。该党始终反对向乌克兰提供武器,并称之为"挑动战争"。魏德尔还批评德国向乌克兰提供豹型坦克是一个"致命的危险决定"。
目标:从在野党到执政党
选项党的目标是赢得政治权力,但从联邦到各州,一直没有能参与执政。在联邦层面希望渺茫,因为其他政党拒绝与之合作。但在东部各州,选项党认为自己尚有机会。该党在东部州的得票率一再突破20%,尤其是在经济基础较薄弱的乡村地区。
根据民调,在东部的萨克森和图林根州,选项党甚至已是得票率最高的党派。这两个州和勃兰登堡州明年将选举新的州议会。魏德尔称,该党的目标是进入州议会联合执政,而潜在的合作伙伴将是基民盟。但后者迄今明确拒绝这一选项。不过分析家指出,在基民盟的一些州一级组织,已经有人对此提出质疑:与选项党联合执政真的那么糟糕吗?