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搞好这两件事情难度极高, 因为人的素质是其中最关键的因素. 要指望文革一代以及文革后的几代人以他们的素质去构建法制和公民社会是根本不可能的事情. 看看今天中国社会的腐败现实就已经说明了一切.
高素质的人群必须构建在两个必备条件之上. 一是相对宽裕的社会经济环境. 这是大背景, 在中国已经基本具备. 二是优良的教育体系从早期教育阶段就开始反复灌输社会是一个由自由意志的个体组成的群体. 每个人的行为模式都必须放入社会整体中去衡量. 要强调程序的正义在广义上比具体的结果重要等等. 这些观念的普及是建立公民社会的前提.要让公平和法制成为一种生活方式和信念.
从某种角度看, 美国和中国有许多相似的地方. 美国是一个由精英所控制的国家. 它的教育制度最能说明这个特点. 德国和日本的情况和中、美两国很不同. 德、日两国的国民素质较高, 做事非常认真和专注, 国民的组织纪律性非常强. 中、美国两国在这一点上相似, 即普通国民比较散漫因此中美两个国家的差距就是其精英阶层的差距.
这里的精英指的是担负社会各个行业各个领域包括政府、企业和其它社会机构领导的精英阶层. .这一点在早期教育中就可以看出来. 比较中美两国教育制度的差距就是看两国"优秀"学生在课外干什么. 中国的好学生大都在攻英语、奥林匹克数理化等等. 美国的优秀学生在科外组成各种俱乐部, 专题五花八门. 有影子政府和议会从学校到区和州一级别的影子政府和议会, 有模拟的法院和庭审律师的激辩, 有研究地球暖化、少数民族历史文化等等. 当然还有许多的学生到医院、养老院做义工、募捐等等. 也有为未来商业领袖做准备的如市场营销分析等等.
在美国的优秀学生要比在中国的优秀学生压力大得多得多. 在高中阶段许多尖子生睡眠不足. 他们化费大量精力从事课外活动, 同时还要保持优良的学业记录. 笔者认识的几位进常青藤的高中生时常周日只能睡 5-6 个小时, 特别忙的时候睡眠更少. 所以在美国优秀的学生身体必须要好, 否则根本经不起折腾. 这些大量的课外活动和学习都是为将来的社会精英准备的基础训练. 特别是在培养学生的公民意识、关注弱势群体、遵重法制等等方面打下良好的基础.也就是说美国优秀学生在中、小学阶段就已经开始研究和练习处理社会各种问题的能力. 而中国的到大学、研究生还是钻在象牙塔里面自欺欺人.
我不相信中国在短短的几十年里能提高大多数国民的公民素质. 但是我相信经过全社会的努力, 培养出一代高素质的社会精英阶层是有可能在数十年里实现的. 关键就是要对教育制度进行脱胎换骨的变革.改革是百年大计. 中共的领导人必须认识到中国目前还有许多问题急待解决. 必须时刻保持清醒的认识. 要有敢于折腾的胆识.