贺锦丽曝拜登已准备好移民改革计划

“梦想者”直接发绿卡、1100万非法移民8年内入籍成为美国公民、免费为非法移民提供新冠疫苗……

拜登的搭档贺锦丽（Kamala Harris）周二接受Univision News采访时表示，拜登已经准备好了移民改革计划，下周上任后将立即提交国会，目前国会参众两院都是民主党占多数，因此他们计划在拜登上任后100天通过此方案。

根据贺锦丽的介绍，拜登的移民改革方案主要由以下内容组成——

根据哈里斯的叙述，他们正在制定的计划“为已经居住在美国的1100万非法移民中的大多数创造了一条获得公民身份的途径，”首先使他们成为合法的永久居民，这种身份可以在一段时间内获得8年。

按照正常程序，除婚姻绿卡外，其他任何形式获得的美国绿卡，必须等待5年后才能入籍成为美国公民，但贺锦丽表示，1100万非法移民获得绿卡后，他们将不再需要等待5年，而是可以直接入籍成为美国公民，“我们把时间从13年减少到8年。”

这份计划比奥巴马在2013年的移民改革更加激进，当时奥巴马制定的绿卡获得时间为10年，而成为美国公民则需要再等待3年。

在美国，有一群比较特殊的非法移民群体，他们在孩童时代被父母或者人贩子带入美国，在美国学习长大但却没有身份，这些人大概有80万人，在奥巴马时代给这批人取了个很好听的名字，叫“梦想者”（Dreamer）。

奥巴马原本想给他们创造一个获得绿卡的途径，但法案在国会闯关失败了，后来奥巴马用行政令的方式，授予这批人临时工作身份，工卡每2年更新一次。

贺锦丽表示，他们计划向“梦想者”和受临时保护身份（TPS）的人员直接发放绿卡。另外，他们将确保非法移民同样免费得到新冠疫苗。

在川普政府时期，美国的政治庇护政策收紧，对于来自中南美洲的人来说是噩梦，以前常用的“受当地黑帮追杀”的理由大多数被拒绝，川普政府后来推出的“史上最严庇护禁令”，就连在美国等待期间酒驾，都会被剥夺申请庇护的权利，这份“史上最严庇护禁令”原定本周一开始实施，然而上周五被法官紧急叫停了（详见：史上最严的庇护禁令！即将生效被法官取消了，理由竟然是……）

贺锦丽表示，拜登承诺的移民改革计划包括“重建家庭（庇护）管理系统，包括——

• 美国政府出钱为寻求庇护的人提供法律建议

• 把更多的资源（钱）投到北三角地区（即非法移民最多的危地马拉，洪都拉斯和萨尔瓦多），确保这些国家有资金建立民主。
  

• 防止他们在原籍国受到暴力的威胁，从而迫使他们逃亡美国寻求庇护。

• 缩短庇护等待时间，提高效率。

当被问到如何让1100万非法移民合法化时，贺锦丽说：我们现在能说的一部分是，我们将改变绿卡的整个审核流程，并确保向移民提供从他们实际申请绿卡到获得公民身份的非常明确的时间段。

此外，贺锦丽还说，他们将派遣更多的法官到边境去，消除移民积压案件。在川普上任之初，美国有53万移民积压，四年后的现在，积压的数量已经超过120万件。

如何实施？

无需国会，拜登通过行政令直接实施

美国的移民改革向来是两党扯皮的话题，实际上在2013年奥巴马政府时期，两党都希望通过移民改革方案，但由于民主党提出的方案太过于激进，当时民主党控制的参议院提出的方案，被共和党控制的众议院否决了，最终奥巴马才无奈用行政令的方式，让“梦想者”获得临时身份。

如今即使民主党控制参众两院，但在参议院也仅仅是50:50，算是贺锦丽民主党也只有51票，而通过移民改革法案，参议院至少要60票赞成，是否有10名共和党议员“反水”是一个很大的疑问。

不过，贺锦丽一点也不担心，她表示，拜登的移民改革会用行政令的方式推进，无需得到国会的认可。