要建立新中国只能通过战争解决

要建立新中国只能通过战争解决

1947年初，马歇尔的调处以失败告终，美国的扶蒋反共政策已定。2月27日、28日，国民政府强迫中共驻宁、沪、渝等地所有谈判代表和工作人员于3月5日前撤离。3月15日，蒋介石在国民党六届三中全会上“宣称国共破裂，决心作战到底”。

这样，国共两党的和平谈判的大门彻底被蒋介石关闭。而接下来的中国共产党将要又一次受到蒋介石国民党军的追剿屠杀。中国共产党在毛泽东等领导下积极迎战反抗。要建立新中国只能通过战争解决。

中国共产党自成立之日起，就把实现民族独立、人民解放作为自己的奋斗目标，义无反顾肩负起改造旧中国和实现中华民族伟大复兴的历史使命。以毛泽东为主要代表的中国共产党人把马克思列宁主义基本原理同中国革命的具体实践相结合，在伟大的革命斗争中不断探索新政权的实现形式，为建立一个崭新的中国而不懈奋斗，积累了丰富的理论智慧和实践经验。抗日战争时期，毛泽东在《新民主主义论》《论联合政府》等著作中就集中阐述了他对中国革命发展阶段和党的任务以及建立新中国的思考，并对新民主主义国家的国体、政体以及新民主主义政治、经济、文化等都作出了初步设计。1947年以后，随着解放战争的节节胜利和革命形势的不断发展，毛泽东关于新中国的认识和构想进一步完善，并一步步在革命实践中变成现实，最终于1949年实现了建立中华人民共和国的目标。

1946年6月，在美国的支持和援助下，蒋介石悍然发动内战，妄图以武力消灭中国共产党领导的解放区和人民军队。历史的发展一再证明，谁能赢得人民的支持，谁就能赢得战争的胜利。

解放战争之初，中国共产党在军事力量对比上还处于劣势，但在广大人民群众的支持下，在中共中央正确方针政策的指导下，人民军队采取机动灵活的作战方针，“集中优势兵力，各个歼灭敌人”，经过7个月的战斗，基本粉碎了国民党的全面进攻。

在政治上，国民党的腐败、专制和内战政策受到人民群众的反对。在中国共产党的领导下，国统区掀起爱国民主运动，逐渐形成了反对蒋介石反动统治的第二条战线。根据国内形势的变化，毛泽东敏锐地意识到中国革命的新高潮即将到来。1947年2月1日，中共中央发出毛泽东起草的《迎接中国革命的新高潮》的党内指示，判断中国时局将要发展到“新的人民大革命的阶段”。

事实上，毛泽东对和平建国有过多次努力，从亲自赴重庆与蒋介石谈判到通过政协决议，国共有过多个回合的和谈。

但是，1946年11月15日，国民党仍然单方面召开“国大”，堵塞和平的道路。即使在这样的形势下，中共依然没有放弃争取和平的努力。

1946年11月21日，毛泽东在中共中央会议上说：“现在是否要提出打倒蒋介石？我们做这个工作而不提这个口号，口号仍然是恢复一月十三日停战协定生效时的双方位置和实现政协决议。”

做而不说是应对当时复杂局面的一种稳妥慎重的策略，因为美国还在调处国共关系，中国共产党从广大人民的利益出发，并没有放弃对和平的努力。

1947年初，马歇尔的调处以失败告终，美国的扶蒋反共政策已定。2月27日、28日，国民政府强迫中共驻宁、沪、渝等地所有谈判代表和工作人员于3月5日前撤离。3月15日，蒋介石在国民党六届三中全会上“宣称国共破裂，决心作战到底”。

这样，和平谈判的大门彻底关闭，建立新中国只能通过战争解决。

但是，国民党的全面进攻很快遭到失败。

1947年5月30日，毛泽东指出，蒋介石政府在军事、政治战线上都打了败仗，处在全民的包围之中。在此形势下，毛泽东提出：“为了建立一个和平的、民主的、独立的新中国，中国人民应当迅速地准备一切必要的条件。”

1945年，在中共七大上，毛泽东作了题为《论联合政府》的报告，提出了“废止国民党一党专政，成立民主的统一的联合政府”的号召，并明确其目标是“打败日本侵略者和建设新中国”。

1947年，面对即将到来的革命高潮，毛泽东重新使用了“民主联合政府”的概念，但其内涵已大不相同。1947年7月，解放战争由战略防御阶段转为战略反攻阶段。为动员全党、全军和全国人民夺取新民主主义革命的胜利，毛泽东于10月10日发表《中国人民解放军宣言》，提出：“打倒内战祸首蒋介石，组织民主联合政府。”宣言还首次公开提出“打倒蒋介石，解放全中国”的口号，这标志着推翻国民党反动统治、建立新中国的任务已提上了现实议事日程。

此时提出的“民主联合政府”口号与之前国共谈判时的联合政府主张明显不同。第一，这个“民主联合政府”不包括蒋介石集团及其所代表的大地主大资产阶级；第二，明确规定了没收蒋、宋、孔、陈四大家族的财产和官僚资本；第三，这个“民主联合政府”将由共产党来召集成立，并在其中发挥领导核心作用。

但新的“民主联合政府”仍然包含民盟等民主党派。之前，国民党在统一战线中一直是强势的一方，所以虽然民盟基本上一直和中共并肩战斗，与国民党的独裁政策作斗争，但其寻求的是一种“中间道路”。在1947年国共关系破裂的情况下，民盟寻求的“中间道路”显然已经走不通了。1947年10月27日，国民党政府宣布民盟为“非法团体”。11月6日，民盟总部被迫宣布解散。11月7日，《人民日报》发表了新华社时事评论《蒋介石解散民盟》。毛泽东在修改此文时写道：“民盟方面，现在应该得到教训……坚决地站到真正的人民民主革命方面来。”经过郑重考虑，民盟于1948年1月恢复活动，决定放弃“中间道路”，与共产党密切合作，共同推翻国民党。这是民盟的重大抉择，既是其自身对形势的清醒认识，也是其离不开中共的主动争取。毛泽东还指示从事统战工作的叶剑英、李维汉等积极争取一切可以争取的中间派。

1947年底，经过一年半的奋斗，解放军不仅粉碎了国民党的全面进攻和重点进攻，而且刘邓、陈谢、陈粟三路大军挺进中原并站稳脚跟，形成强大的战略攻势。1947年12月25日，毛泽东宣布，“中国人民的革命战争，现在已经达到了一个转折点”，“这是蒋介石的二十年反革命统治由发展到消灭的转折点”，“二十年来没有解决的力量对比的优势问题，今天解决了”。这是从国民党占优势到共产党占优势的转折点，意味着中国革命的高潮已经到来。

在力量对比已经占优势的情况下，中国共产党的经济方针随之发生变化。1947年底召开的十二月会议，毛泽东提出了新中国三种经济成分说，即作为领导成分的国家经济、由个体向集体方向发展的农业经济以及中小私人资本经济，并提出“发展生产、繁荣经济、公私兼顾、劳资两利”的经济指导方针。这种力量对比优势的得来与巩固很大程度上得益于土地改革，所以毛泽东再次强调，“如果我们能够普遍地彻底地解决土地问题，我们就获得了足以战胜一切敌人的最基本的条件”。

当然彻底的土改不是搞绝对平均，毛泽东提醒全党要注意纠正损害中农、中小资产阶级和党外人士利益的新的“左”的偏向。同时，为了明确经济方面的革命任务，毛泽东提出了新民主主义革命的三大经济纲领：“没收封建阶级的土地归农民所有，没收蒋介石、宋子文、孔祥熙、陈立夫为首的垄断资本归新民主主义的国家所有，保护民族工商业。”经济基础决定上层建筑，制定新民主主义的经济纲领为建立新中国奠定了坚实基础。

随着阶级力量对比的变化，政治建设也开始调整。其一，根据形势变化，调整政权组织形式。1947年2月1日，毛泽东从利于革命的角度，主张暂时保留“三三制”，因为当时解放区的状况与抗战民主改革已经深入了的根据地的状况基本相同，所以中间分子、党外进步分子还应吸收进来。到1947年12月25日，革命高潮已经到来之际，毛泽东指出，“建立联合政府的口号还是要提，但‘三三制’就不必提了”。因为此时力量对比已经发生了变化，而且土地政策和阶级关系也发生了变化。

其二，强调共产党的领导权。毛泽东特别指出：“共产党的领导权问题现在要公开讲，不公开讲容易模糊党员干部和群众的思想，坏处多于好处。”随着形势的变化，联合政府中各党派的地位将发生变化，共产党要正式地公开地领导其他党派，这一点要向民主党派解释清楚，便于形成共识。

其三，加强党的自身建设。1947年10月《中国土地法大纲》公布后，为配合土改，中共中央有步骤地开展了整党工作。主要通过“三查”（查阶级、查思想、查作风）、“三整”（整顿组织、整顿思想、整顿作风）开展批评教育，解决地方党组织特别是农村党组织思想作风不纯的问题，同时自上而下开始建立请示报告制度。1948年1月7日，中共中央发布毛泽东起草的党内指示，要求建立各中央局和分局向中央定期报告的制度。政治建设方面的调整，为建立新中国作了上层建筑方面的初步准备。

1947年提出“民主联合政府”口号以后，毛泽东对建立一个什么样的国家的问题作了进一步思考。1948年1月18日，毛泽东在《关于目前党的政策中的几个重要问题》的文件中首次提出了“中华人民共和国”概念。关于政权问题，他说：“新民主主义的政权是工人阶级领导的人民大众的反帝反封建的政权”，“这个人民大众组成自己的国家（中华人民共和国）并建立代表国家的政府（中华人民共和国的中央政府），工人阶级经过自己的先锋队中国共产党实现对于人民大众的国家及其政府的领导”。这里实际上初步设计了中华人民共和国的国体，即工人阶级（经过中国共产党）领导的人民大众的新民主主义国家。同时还初步设计了这个国家的政体：人民代表大会制度。他明确指出：“中华人民共和国的权力机关是各级人民代表大会及其选出的各级政府。”毛泽东强调，如果人民有要求，就应当召集地方各级人民代表大会选举各级地方政府。

对国家政权的设计，离不开对社会各阶级的分析。1948年2月15日，毛泽东在《中共中央关于土地改革中各社会阶级的划分及其待遇的规定（草案）》中再次使用了“中华人民共和国”概念，并对中国当时的阶级关系进行了深入分析，认为占人口绝大多数的无产阶级、农民、农民以外的独立劳动者是人民民主革命的基本力量，带有软弱性的自由资产阶级也可以参加革命和建设，人数很少却占有全国生产资料最大部分的地主阶级、官僚资产阶级和旧式富农是革命对象。他还正式提出了推翻三座大山，即：“无产阶级、农民及其他劳动人民的任务，是联合自由资产阶级，以人民民主革命的方法推翻帝国主义、封建主义和官僚资本主义的剥削和压迫，建立中华人民共和国。”这里，毛泽东初步设计了中华人民共和国的雏形。当然，此后直到新政协召开前，毛泽东同时还提过“中华人民民主共和国”口号，毕竟此时国名并未确定。

成立新中国需要等待时机成熟。1948年3月20日，毛泽东估计，要等到共产党有完全胜利的把握，蒋介石的威信更加破产，最好是夺取几个大城市，民主党派也愿意参加中央政府之时，才有条件成立中央人民政府，其时机大约在1949年。

建立新中国的大致时间已定，相应的准备工作也在进行之中。一是推动召开地方各级人民代表会议。1948年4月1日，鉴于部分解放区有了建立区村（乡）两级人民代表会议的成功经验，毛泽东表示，在一切解放区也应当建立区村人民代表会议，然后建立县级和县级以上人民代表会议。这样就能为建立全国性的政权打好基础。二是加强党中央的权威。4月10日，毛泽东在为中共中央起草的致各中央局和分局的指示电中要求，“将全国一切可能和必须统一的权力统一于中央”。