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今天上网,看到一个消息《黄奇帆要升官 成国务院权力第六大》,称路透社昨有消息,黄奇帆由于懂经济,将取代62岁的杨晶任国务院秘书长,辅佐李克强协调各大部委工作;几位副总理,顺次排下来,秘书长应该是国务院第六号权力人物,所以有此标题。看后觉得有点好笑,老外的政治嗅觉挺灵,习近平刚刚去了重庆,给了那里的干部一点好脸色,马上就联想到调动,而且调到这么一个位置?但是老外可能不知道中共潜规则,在安排干部上,一般不搞治一经损一经的事,免去一个,提拔一个,当然特殊情况,如被双规拿下的除外,而且一般不在换届时间以外安排副总理一级的职务变动。国务院秘书长是副国级,是个很关键的差事,并非经济智囊的角色,而是要与总理私人关系关系融洽,协调能力强,善于处理琐碎事务,兼管总理的衣食住行,带领国务院办公厅,为总理营造很好的工作氛围及条件。黄奇帆到国务院给李克强当大掌柜,处理琐事,管理文件收发?即使李克强同意,黄奇帆都未必愿意去!这种猜测,误会秘书长的职能,把其错误地理解为经济参谋的角色,主观臆测的成分居多,成为现实的可能很小。
然而黄奇帆尽管在薄熙来事件中曾有不光彩表现,但头脑灵活懂经济,曾被招到中央参与起草十八届三中全会《决定》,近年来管理重庆经济确实取得不小成绩。截至去年前三季度,重庆市已经连续七个季度GDP增速全国第一;预估去年全年高达十一个百分点,比全国平均高四个百分点以上。习近平今年年初做的第一件事,就是视察重庆,并召集长江沿岸十一个省,推广重庆的经验。 看来黄奇帆有希望晋升,并非无根据胡猜。那么他有可能调升什么职务那?
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黄奇帆是如假包换的老资格上海帮。1987年就已经是司局级的上海市经济信息中心主任(副局级),并于1990年到1993年任上海市浦东开发办公室副主任,是89年后浦东大开发的元老级人物;在《黄奇帆回忆浦东开发(上)》中,黄奇帆曾回忆说:“我是在浦东开发开放之初,自告奋勇向朱镕基同志当面请求加入拓荒队伍的。。。”。当时江泽民已任中央总书记,朱镕基担任上海市委书记。可以肯定,黄奇帆是朱镕基旧人,而且能被朱看中搞浦东开发,肯定不是平庸之辈。
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但在1993年朱镕基调到国务院之后,黄的仕途开始出现停滞,从1993年底卸任浦东管委会副主任后,一直到2002年,近十年时间,始终在市委副秘书长和市政府副秘书长两个职位之间交替任职。很明显由于是朱镕基的旧部,黄受到了冷藏处理,官场失意,被市委市政府踢来踢去。大家可能不理解,朱老总用过的人更应该重用呀,为什么他的人会遭遇如此的遭遇?这是一个非常有意思的现象,如担任十年央行行长的戴相龙,协助朱镕基宏观调控,汗马功劳,但离任央行,却被贬到天津当市长,远离中央决策中心;朱镕基的得意门生原外管局长朱小华,在任上就被以受贿罪判刑,家破人亡,据说朱老总听后什么也不说,只是老泪纵横。。。(请参阅我的《戴相龙是朱镕基铁杆,习大照抓不误》)
黄奇帆此后在上海一直停步不前,直到2002年,才到重庆任副市长,解决了副省级待遇。到2009年,被薄熙来看中,接替辞职的王鸿举,开始担任重庆市市长。可以看出,黄虽然出身于上海,但并非上海帮嫡系,而是边缘化的一员,其仕途并非一帆风顺,在今后的晋升道路,应该也不是板上钉钉,只不过可能比别人机会多点而已。
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第一种可能,黄有可能接替周小川,出任国务委员(或者政协副主席)兼中国人民银行行长。从近几年的黄奇帆的言论中,有很多是关于股市的,如公开批P2P言论,金融的本质三句话等等,被视为对中国股市一针见血的专家级批评,被公众称为“金融市长”。能力上讲,当行长是人尽其才,没有问题,但要取决于几个因素:
1)周小川作为太上皇江泽民的铁杆亲信,把持央行位置已经14年了,是老江垂帘听政重要的一环。他秉承老江意志,看管钱袋;操控股市,损公肥私;滥发钞票,透支未来。以前的胡温以及随后的习李都奈何他不得,只能由他予取予求,任性而为。但是2015年6、7月份的股灾,金融系统监管无力,监管部门泄露消息、吃里扒外,致使股市一落千丈,几乎酿成巨大政治灾难,暴露了周小川治下的金融系统内部贪腐横行、化公为私、违法乱纪的内幕。江泽民无奈之下,只好将经济主导权交到习李手中,这才有随之而来的金融反腐,以及习大“供给侧”改革政策的提出。(参阅《股灾背后 习李与利益集团争夺经济主导权》)
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2)江泽民垂帘听政下,讲究“稳定”,除非到换届时间,一般不做重大人事调整,周小川尽管恶贯满盈,但要担任央行行长直到2017年19大。而黄奇帆即使有望担任这一职务,也不是近期的事,只能是有希望而已。
3)老江虽然交出经济主导权,但仍然掌握军政大权,不排除今后收回经济决策权的可能性。如果这样,黄奇帆只有退休这一条路可走。
第二种可能,担任主管工业、金融的副总理。这是比较乐观的设想,是一个人尽其才,于国于民有利的安排。自胡温以来,国务院副总理的人选越来越呈现人才凋零的情况,除了王岐山像点样子以外,大部分像回良玉、张高丽、刘延东之流的形象欠佳、无声无息之辈,许久没有像黄奇帆之类的专业人才、行政干才。
但是,还是那句话,根本用人权还在江的手里,习李权力有限,两年之后的19大,情况仍然不容乐观。
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